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作为清末新政主要内容之一的《北洋官报》,不仅在官报的创办上具有样板的功能,其发行方式也被晚清其他百种官报模仿,不仅传统官报发行之大清邮局、民信局、驿递等邮递途径被广泛运用于官报发行中,而且形成了“派销”与“代销”为主的附之于函购等方式发行。本文以《北洋官报》为基础史料,考察清末官报的发行情况。