垄断协议是反不正当竞争法中极为重要的一个组成部分,是指两个或者两个以上的经营者,通过协议、决定或决议,实施排除、限制竞争的行为.垄断协议是经营者共谋利用市场支配地位扰乱市场秩序,剥夺他人平等参与竞争机会的一种不正当竞争手段.而豁免制度则是反垄断法中的一项重要原则.豁免制度是指经营者在具体经营活动中实施的某些特殊领域、特殊行业或者在特定情况下的垄断协议,尽管表面上看来与反垄断法禁止的情形相吻合,但总体上却有利于社会整体利益,因而不适用反垄断法相关条例.豁免制度并不意味着其中规定的几种形式不违反反垄断法,而是指虽然这几种形式也属于不正当竞争,但是由于某种法律上的原因,这几种情况不以不正当竞争处理.从垄断协议的具体规定,反垄断法中豁免制度的内容、形式、具体价值、与国外豁免制度的不同,以及我国豁免制度的不足这几个角度来具体阐明反垄断法中的豁免制度,探讨我国豁免制度需要改进和完善的地方,以期更好地发挥豁免制度对反垄断法体系的作用.