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科技投资对于中国的高新技术产业发展，与其说有着直接的推动作用，不如说更具有方向性作用。从20世纪80年代，伴随着中国科学技术体制改革，科技投资在解决中国科技成果转化和科技型中小企业成长与发展方面发挥了重要的作用。正是基于这样的发展背景，决定了科技投资所特有的社会角色——提供资金，促进中国高科技成果转化和产业发展．而且也使随后的发展历程—每次快速增长或衰退都与政府决策相关。