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【摘要】：基層是党的执政之基、力量之源。党的十八大以来，习近平总书记从巩固党的执政地位高度，对加强党的基层组织建设提出了许多新思想新论断新要求，把抓基层打基础工作提升到一个新高度。只有以高度的政治自觉和务实的工作举措把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层，才能推动基层党建整体水平提升。本文就如何学习贯彻党的十九大精神，提升基层党建工作水平进行探讨。
【关键词】：党的十九大精神 基层党建工作水平 提升
党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。学习贯彻落实党的十九大精神，加强新时代基层党组织建设，必须更加突出政治功能，更加突出提升组织力，坚持问题导向，创新方式方法，驰而不息，久久为功，推动基层党组织建设不断进步，持续加强。
一是增强政治意识，发挥党组织引领力
基层党组织是党的执政之基、力量之源。习近平总书记强调，党的基层组织制度建设改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。贯彻落实这一重要要求，最根本的是要加强党的政治建设，抓好十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持推进“两学一做”常态化制度化，确保党组织和党员用党的创新理论武装起来、统一起来，不断凝聚信仰的力量、真理的力量。要坚守初心，使命引领，增强党性修养，砥砺思想品格，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“四个服从”，始终在思想上、政治上和行动上维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要利用各种形式，加强党对企业的政治领导，引导教育广大党员干部把思想统一到党和企业的中心工作上来，积极做好群众工作、青年工作、农民工工作，把党员、群众和青年团结起来、组织起来，确保党的路线方针政策和党委决策部署在企业落实落细、落地生根。通过提升组织力，增强政治功能，充分发挥党的政治优势，坚定不移地把党的领导落实到基层，汇聚起企业改革发展的智慧和力量。
二是健全组织体系，强化党组织战斗力
党的十九大报告指出，要推进党的基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面。严密的组织体系，是坚持和加强党的全面领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。要从推进全面从严治党向纵深发展的高度，根据基层党员的分布和特点动态调整党的组织，应建尽建，做到组织到位；同步配齐配强专兼职党务干部，做到干部到位；持续规范党组织活动经费的统筹、使用、管理，做到保障到位。要继续在企业摸排基层党组织设置情况、党务干部配备情况和党组织作用发挥情况，坚持问题导向，对于党组织设置不合理、作用发挥不强、专职党务干部配备不足、基层党组织负责人不能聚焦党建主业等问题，形成清单，逐一研究，明确责任，认真整改。要进一步针对上市公司、合资公司和海外项目党建开展专题研究，科学合理设置组织，健全工作机构，配备工作力量，创新工作机制，总之，要用创新理念抓实抓牢抓强基层组织建设。党支部是党的一切工作开展的基础，任何时候党支部建设都应该不断加强，发挥战斗堡垒作用。要严肃党内政治生活，把党的政治生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活基本制度，推广主题党日等有效做法，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。通过提升组织力，增强政治功能，织密基层组织之网，使组织体系更加健全、活动更加经常、支部更有活力，真正把每一个基层党组织建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
三是打造过硬队伍，提高党组织凝聚力
支部强不强，关键看“头羊”。 通过提升支部组织力，增强政治功能，保持党员队伍的先进性和纯洁性，发挥党员干部的骨干带头和先锋模范作用，团结带领广大群众锐意进取、埋头苦干，为党和企业发展提供智力保障。一是要突出政治标准，选优配强基层党组织书记，引导他们自觉加强党性锻炼，增强政治觉悟，提高政治能力，引导他们加强理论和业务学习，增强工作本领，改进工作效率，提升工作质量。二是要加强党群干部配备，及时全额配齐党群干部，通过业务培训、轮岗交流等方式持续提升党群干部业务素质和能力。三是要提高发展党员质量，把政治标准放在首位，严格发展程序，强化发展过程管理，注重从一线工人、高知识群体中发展党员。四是要从严教育管理党员，充分运用智慧党建和互联网党建成果，增强党员教育管理针对性和有效性；健全党内激励关怀帮扶机制，继续加大帮扶力度，对生活困难党员、干部，每人每年给予不等的帮扶慰问金，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。
四是推动改革发展，突出党组织竞争力
基层党组织的组织力，既要在改革发展的实践中不断磨砺、不断提升，也要用改革发展的实际成效来检验、来评判。全国国有企业党的建设工作会议指出，要将坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。一是要围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，用新发展理念引领企业基层党建实践，找准基层党建服务改革发展的切入点和着力点。二是要在企业改革中坚持党的领导、加强党的建设，把党的领导嵌入公司治理各个环节，健全党组织参与重大问题决策机制，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，推动国有资本保值增值。三是要在推进企业年度重点工作，教育引导党员干部强化改革创新意识，克服因循守旧的思想障碍，突破利益固化的藩篱，争做改革发展的执行者、先行者、引领者，调动一切积极因素，形成合力。四是要持续加强各级机关效能建设，加强企业战略和发展思路的宣贯，引导教育党员干部职工理解支持企业各项决策。通过提升组织力，增强政治功能，把党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。 五是团结服务群众，增强党组织吸引力
党的十九大报告指出，党支部要担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深根植子广大人民群众之中，从群众中来，到群众中去，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。一是要密切与群众的血肉联系，坚持基层导向，改进调查研究，全面推行领導干部联系点和联系支部制度，推动党员领导干部深入基层、深入群众，和群众面对面、手拉手、心连心。二是要最大限度把群众动员起来。围绕推进企业协同治理，深入实施党建带工建、带团建，开展劳动竞赛、技能比武等活动，更加有效、更加广泛地把各方面力量凝聚起来，促进企业改革发展事业向前推进。三是要广泛开展民心工程，多为群众办实事、解难事、做好事，落实好“三让”“三不让”活动，开展举办广大职工群众喜闻乐见的文娱活动，不断满足职工日益增长的美好生活需要，不断让职工群众有更多的获得感、幸福感和安全感。通过提升组织力，增强政治功能，更好地维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作，引导群众发自内心地听党话、跟党走，不断夯实党的执政基础。
六是围绕中心工作，增强党组织的发展力
习近平总书记指出，深入学习贯彻党的十九大精神就是要紧扣新时代要求推动改革发展。因此，学习党的十九大精神，提高基层党建工作水平，最终的落脚点就是要围绕中心、服务大局，这是基层党建工作的使命所在、价值所在。加强基层党建工作，必须紧紧围绕本地区本单位的中心工作，找准基层党组织开展工作的切入点、推动工作的着力点，使基层党的工作与经济社会发展有机融合起来，与本单位的实际和群众的生产生活紧密联系起来，用推动改革发展的实际成果检验基层党建工作的成效。
总之，要按照党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，持续推动企业科学发展。
【参考文献】
【1】李海富. 认真学习贯彻党的十九大精神 抓好党建促进税收工作[J]. 共产党人， 2017（21）.
【2】江阳生， 李汉兵， 王静欣. 加强基层党建引领 贯彻党的十九大精神——中国铁建十八局建安公司召开工作现场会[J]. 人民法治， 2018（1）：109-109.
【关键词】：党的十九大精神 基层党建工作水平 提升
党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。学习贯彻落实党的十九大精神，加强新时代基层党组织建设，必须更加突出政治功能，更加突出提升组织力，坚持问题导向，创新方式方法，驰而不息，久久为功，推动基层党组织建设不断进步，持续加强。
一是增强政治意识，发挥党组织引领力
基层党组织是党的执政之基、力量之源。习近平总书记强调，党的基层组织制度建设改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。贯彻落实这一重要要求，最根本的是要加强党的政治建设，抓好十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持推进“两学一做”常态化制度化，确保党组织和党员用党的创新理论武装起来、统一起来，不断凝聚信仰的力量、真理的力量。要坚守初心，使命引领，增强党性修养，砥砺思想品格，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“四个服从”，始终在思想上、政治上和行动上维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要利用各种形式，加强党对企业的政治领导，引导教育广大党员干部把思想统一到党和企业的中心工作上来，积极做好群众工作、青年工作、农民工工作，把党员、群众和青年团结起来、组织起来，确保党的路线方针政策和党委决策部署在企业落实落细、落地生根。通过提升组织力，增强政治功能，充分发挥党的政治优势，坚定不移地把党的领导落实到基层，汇聚起企业改革发展的智慧和力量。
二是健全组织体系，强化党组织战斗力
党的十九大报告指出，要推进党的基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面。严密的组织体系，是坚持和加强党的全面领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。要从推进全面从严治党向纵深发展的高度，根据基层党员的分布和特点动态调整党的组织，应建尽建，做到组织到位；同步配齐配强专兼职党务干部，做到干部到位；持续规范党组织活动经费的统筹、使用、管理，做到保障到位。要继续在企业摸排基层党组织设置情况、党务干部配备情况和党组织作用发挥情况，坚持问题导向，对于党组织设置不合理、作用发挥不强、专职党务干部配备不足、基层党组织负责人不能聚焦党建主业等问题，形成清单，逐一研究，明确责任，认真整改。要进一步针对上市公司、合资公司和海外项目党建开展专题研究，科学合理设置组织，健全工作机构，配备工作力量，创新工作机制，总之，要用创新理念抓实抓牢抓强基层组织建设。党支部是党的一切工作开展的基础，任何时候党支部建设都应该不断加强，发挥战斗堡垒作用。要严肃党内政治生活，把党的政治生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活基本制度，推广主题党日等有效做法，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。通过提升组织力，增强政治功能，织密基层组织之网，使组织体系更加健全、活动更加经常、支部更有活力，真正把每一个基层党组织建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
三是打造过硬队伍，提高党组织凝聚力
支部强不强，关键看“头羊”。 通过提升支部组织力，增强政治功能，保持党员队伍的先进性和纯洁性，发挥党员干部的骨干带头和先锋模范作用，团结带领广大群众锐意进取、埋头苦干，为党和企业发展提供智力保障。一是要突出政治标准，选优配强基层党组织书记，引导他们自觉加强党性锻炼，增强政治觉悟，提高政治能力，引导他们加强理论和业务学习，增强工作本领，改进工作效率，提升工作质量。二是要加强党群干部配备，及时全额配齐党群干部，通过业务培训、轮岗交流等方式持续提升党群干部业务素质和能力。三是要提高发展党员质量，把政治标准放在首位，严格发展程序，强化发展过程管理，注重从一线工人、高知识群体中发展党员。四是要从严教育管理党员，充分运用智慧党建和互联网党建成果，增强党员教育管理针对性和有效性；健全党内激励关怀帮扶机制，继续加大帮扶力度，对生活困难党员、干部，每人每年给予不等的帮扶慰问金，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。
四是推动改革发展，突出党组织竞争力
基层党组织的组织力，既要在改革发展的实践中不断磨砺、不断提升，也要用改革发展的实际成效来检验、来评判。全国国有企业党的建设工作会议指出，要将坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。一是要围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，用新发展理念引领企业基层党建实践，找准基层党建服务改革发展的切入点和着力点。二是要在企业改革中坚持党的领导、加强党的建设，把党的领导嵌入公司治理各个环节，健全党组织参与重大问题决策机制，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，推动国有资本保值增值。三是要在推进企业年度重点工作，教育引导党员干部强化改革创新意识，克服因循守旧的思想障碍，突破利益固化的藩篱，争做改革发展的执行者、先行者、引领者，调动一切积极因素，形成合力。四是要持续加强各级机关效能建设，加强企业战略和发展思路的宣贯，引导教育党员干部职工理解支持企业各项决策。通过提升组织力，增强政治功能，把党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。 五是团结服务群众，增强党组织吸引力
党的十九大报告指出，党支部要担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深根植子广大人民群众之中，从群众中来，到群众中去，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。一是要密切与群众的血肉联系，坚持基层导向，改进调查研究，全面推行领導干部联系点和联系支部制度，推动党员领导干部深入基层、深入群众，和群众面对面、手拉手、心连心。二是要最大限度把群众动员起来。围绕推进企业协同治理，深入实施党建带工建、带团建，开展劳动竞赛、技能比武等活动，更加有效、更加广泛地把各方面力量凝聚起来，促进企业改革发展事业向前推进。三是要广泛开展民心工程，多为群众办实事、解难事、做好事，落实好“三让”“三不让”活动，开展举办广大职工群众喜闻乐见的文娱活动，不断满足职工日益增长的美好生活需要，不断让职工群众有更多的获得感、幸福感和安全感。通过提升组织力，增强政治功能，更好地维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作，引导群众发自内心地听党话、跟党走，不断夯实党的执政基础。
六是围绕中心工作，增强党组织的发展力
习近平总书记指出，深入学习贯彻党的十九大精神就是要紧扣新时代要求推动改革发展。因此，学习党的十九大精神，提高基层党建工作水平，最终的落脚点就是要围绕中心、服务大局，这是基层党建工作的使命所在、价值所在。加强基层党建工作，必须紧紧围绕本地区本单位的中心工作，找准基层党组织开展工作的切入点、推动工作的着力点，使基层党的工作与经济社会发展有机融合起来，与本单位的实际和群众的生产生活紧密联系起来，用推动改革发展的实际成果检验基层党建工作的成效。
总之，要按照党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，持续推动企业科学发展。
【参考文献】
【1】李海富. 认真学习贯彻党的十九大精神 抓好党建促进税收工作[J]. 共产党人， 2017（21）.
【2】江阳生， 李汉兵， 王静欣. 加强基层党建引领 贯彻党的十九大精神——中国铁建十八局建安公司召开工作现场会[J]. 人民法治， 2018（1）：109-109.