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一、政府补助会计准则实施的背景财政部在充分借鉴、参考国际会计准则理事会和美、英等市场经济比较发达国家的会计准则委员会研究成果的基础上，于1995年、2002年和2005年公布了《捐赠和政府援助》、《政府补助和政府援助》和《捐赠与补助》3份征求意见稿，向社会各界征求反馈意见。2006年2月15日，财政部正式颁布《企业会计准则第16号——政府补助》。