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近年来，陕西省凤翔县以保持农村基层组织和党员干部的先进性为目标，创新性推行“三抓两减一保障”（“三抓”即抓好旗帜工程、素质工程、基础工程；“两减”即减少行政村数，减少村干部数：“一保障”即建立完善村干部报酬保障激励机制）机制，既有效解决了农村基层组织领导资源、工作资源和物质资源不足的问题，又提升了农村基层组织的先进性，巩固了党在农村的执政基础。