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摘要：本文论述了项目管理在通信工程项目建设中的重要性，分析了通信工程项目管理面临的问题，介绍了提高通信工程项目管理效率的思路与对策。
关键词：通信工程；项目管理；浅析
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：
目前通信市场发展迅速，通信项目大量建设，企业每年均投入大量资金进行网络的新建、扩建、升级等工程项目活动。通信项目不仅具有一次性、临时性、目的性等一般项目的特征，同时又具有技术导向性、项目干系人众多、专业分工细等特点，要求项目管理理论和方法更加适合通信工程项目的特点，对项目管理方法提出了更高的要求。
在整个通信工程项目施工与建设过程中，常常包含着许多无法预先确定的现象与因素。例如设备的到货时间、站址的落实、传输管道的开挖、传输电路的租赁等。这些因素与环节在施工进行过程中包含着许多难以控制的因素，并且整体进度也无法达到良好、准确的预估。这就要求相关工作人员在管理中必须对各个步骤与环节进行全面、合理的预测与监管，对所涉及到的不确定因素做好完备、及时且有效的部署与准备。由于通信工程自身具备的涉及范围广、涵盖领域多、不确定因素多等特点，其形成的需求目标也常常显示出多样性的特点。并且通信工程项目的相关需求不像传统建筑工程项目一样具有可预见性，因此，其最终需求也不容易一次性表述清楚，在实际通信工程项目施工中，常常就会因为项目需求表示不清而造成争议、返工等现象。
1 加强通信工程项目管理的重要性
近些年来电信行业取得了较大的进步和发展，但国内外竞争激烈，在国家宏观调控和市场机制下，电信行业仍如履薄冰，对通信工程项目有着周期短、高时效、高创新的高标准要求，只有加强对项目管理的足够的重视，才能使电信公司处于优势发展地位。实行通信工程项目管理的重要性主要表现在：
1.1 加强通信工程项目管理，可使项目管理人员不断增强项目管理意识，提高现代工程项目管理知识学习和能力培养，从而更有利于实现通信工程项目的专业化和技术化管理。
1.2 科学的、专业化的项目管理体系的建立健全，使工程项目在标准化的管理制度和规范指导管理下，建设的更加合理、规范。
1.3 通信工程项目管理工作的开展，为做好工程规划体系提供了科学依据，便于简要制定项目工作分解、进度计划、成本预算计划和工程质量计划等，奠定一套科学、合理的通信工程项目建设基准。
1.4 加强通信工程项目管理，可利用管理知识对项目建设阶段的项目成本、进度和质量以及可能出现的风险进行监管和控制。
1.5 加强通信工程项目管理对于项目完工后的有效评估至关重要，可根据管理过程中形成的总结报告全面分析项目施工经验及教训，同时所积累的管理知识也将成为通信工程项目建设的宝贵知识财富。
1.6 加强通信工程项目管理还可减小项目风险，工程项目管理中建设目标专注，而且对项目成本、质量和风险掌控都是降低通信工程建设中不确定性的重要工作。
2 通信工程项目管理面临的问题
与传统电信公司通信工程项目相比，通信工程项目时效增强、周期缩短，现代通信工程项目管理应表现出更大的灵活性、时效性和标准化特征，才能更好的完成工程扩容业务，并及时发现工程建设施工过程中可能出现的质量等问题。
2.1 工程进度管理
在通信工程实际施工中，影响工程进度的因素有人为因素、技术因素、材料因素、环境因素、社会因素、资金因素及其他不可预料的因素等，其中人为影响是最为严重的，这种人为影响因素有的源于电信企业自身及主管機构，有的来源于设计、建设单位，有的来源于施工材料及设备供给商等，当工程项目管理人员管理不到位或缺乏相应的管理组织结构时，即会出现工程计划编制不合理、工程设计方案不完善、原材料及施工设备质量不合格、施工进程拖延等由人为因素造成的工程进度管理不当，工期拖延且施工工作衔接不畅等。
2.2 施工沟通管理
通信工程存在着异地建设现象，因此也就有着大量的异地管理项目，需要项目团队成员共同协作完成。如果在建设施工中不能建立较好的沟通，就会导致整个团队凝聚力低、团队工作效率不高等工程项目管理上的难度，当工程管理系统各子项目进度难以协调、系统互联和协作工作出现争执势必影响项目管理效率，进而影响工程项目的整体进展。
2.3 项目风险管理
通信工程项目施工建设中存在着很多风险而将可能导致项目进度缓慢、成本超支、质量不合格及安全隐患等不良后果，这种风险主要体现在项目管理、沟通、环境、技术等管理流程上，这些风险以及其他多种难以确定的风险，如果未纳入项目管理中风险管理体系，风险控制不足，识别不正确、不及时，必然会导致很大的经济和时间损失。
3 提高通信工程项目管理效率的对策
3.1 建立完善项目管理制度和标准化组织结构
为适应通信工程项目发展，应建立有效的项目管理制度体系，使项目计划、实施到完成各阶段都有一个具有参照标准和良好秩序的科学管理体系，从而避免工程项目施工过程中出现不必要的变动或更改，确保通信工程项目按计划保持项目进度、资金与质量之间的一致性，同时合理、规范的项目管理制度和体系有利于工程项目实施阶段多部门、多企业间相互协调、相互支持共同完成工程项目施工建设。完善的组织结构可为项目管理工作创设一个良好的组织环境，其中组织结构设立的标准委员会在项目管理工作中主要担负监督、审查和评定企业标准化体系和重大标准化问题审批工作，是项目管理中用于科学指导标准化工作开展的重要机构；还可在工程项目成立时根据项目建设中单件性特征设立项目经理职位，该职位在工程项目施工终止并经验收交付后终结。
3.2 提高通信工程项目管理时效性
由于电信企业项目较为复杂，一些施工地点分散且环境恶劣，工程工期又要求紧迫，必须实现项目管理信息化系统来提高通信工程项目管理的时效性，这对通信工程成本投资、网络服务质量、服务效益以及电信业长久战略目标发展都有着重要影响。因此，项目管理员工应加强信息化管理系统的推广和学习培训，充分认识到通信工程项目信息化管理系统的建立和应用不但可以提高管理工作效率、降低工程复杂度，更有利于公司企业的长远化发展。
3.3 加强工程项目成本、质量和进度控制
要提高通信工程项目管理效率，还要加强通信工程项目成本控制，利用合理的施工方案来严格控制工程建设过程中人工、材料等成本，尽量减少成本费用；同时制定可行的工程进度计划，对随时可出现的一些影响工程进度变化的因素考虑在内，实施工程项目的动态控制，制定有效的奖惩制度，及时对施工过程中施工人员的积极性进行奖励，反之严肃处罚施工懈怠、偷懒行为，以保证工程项目在合同计划内完工或提前完工；在对通信工程项目质量控制上，工程建设原材料的严格控制十分重要，强调对进场原材料的检查，施工材料必须符合工程项目施工要求，施工现场实行标准化管理，规范重要施工工具、材料、交通工具及机械设备的使用和保管，尽可能的将工程质量控制责任落实在每一个工程建设参与者，为通信工程项目施工建设提供一个良好的质量管理环境。
3.4 加强项目管理中风险管理
项目风险管理是项目管理人员对可能影响项目的不确定性进行预测识别分析和有效管理，以增加积极风险的概率和影响，降低消极风险影响的管理活动。通信工程项目建设中还具有一定的风险不确定性，这是项目施工建设的一种潜在威胁。通常可采取必要的方法来应对处理可预见风险，但那些不可预见的风险必须依靠必要的风险管理才能进行工程项目的掌握，通过通信工程项目风险识别、分析和评估，提供有效的事先计划，合理使用回避、减少、分散或转移等方法对风险实行有效的控制，并妥善处理风险带来的不良影响，采用合理的成本保证安全、可靠的实现预定目标，减少风险对项目管理组织资源、收益等的不利影响。总之，为提高通信工程项目管理效率，降低项目风险，必须加强管理过程中的项目风险管理。
4 结束语
随着项目管理在社会各行业的深入，项目管理的专业化、实用化等也越来越高，项目管理在更多制度的支持下，以不断完善的知识体系和深入的科学研究成为行业发展的有效指导。在市场机制竞争日益激烈的形势下，电信行业面临的竞争也不断加剧，为增强该企业核心竞争力，引进现代化项目管理成为高效完成企业通信工程项目建设的重要手段。
参考文献：
[1] 陈俊.现代项目管理在通信工程中的应用[J].经济师.2008，（10）.
[2] 吴世斌.通信施工项目的管理有效性分析[J].管理科学.2011，（03）.
关键词：通信工程；项目管理；浅析
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：
目前通信市场发展迅速，通信项目大量建设，企业每年均投入大量资金进行网络的新建、扩建、升级等工程项目活动。通信项目不仅具有一次性、临时性、目的性等一般项目的特征，同时又具有技术导向性、项目干系人众多、专业分工细等特点，要求项目管理理论和方法更加适合通信工程项目的特点，对项目管理方法提出了更高的要求。
在整个通信工程项目施工与建设过程中，常常包含着许多无法预先确定的现象与因素。例如设备的到货时间、站址的落实、传输管道的开挖、传输电路的租赁等。这些因素与环节在施工进行过程中包含着许多难以控制的因素，并且整体进度也无法达到良好、准确的预估。这就要求相关工作人员在管理中必须对各个步骤与环节进行全面、合理的预测与监管，对所涉及到的不确定因素做好完备、及时且有效的部署与准备。由于通信工程自身具备的涉及范围广、涵盖领域多、不确定因素多等特点，其形成的需求目标也常常显示出多样性的特点。并且通信工程项目的相关需求不像传统建筑工程项目一样具有可预见性，因此，其最终需求也不容易一次性表述清楚，在实际通信工程项目施工中，常常就会因为项目需求表示不清而造成争议、返工等现象。
1 加强通信工程项目管理的重要性
近些年来电信行业取得了较大的进步和发展，但国内外竞争激烈，在国家宏观调控和市场机制下，电信行业仍如履薄冰，对通信工程项目有着周期短、高时效、高创新的高标准要求，只有加强对项目管理的足够的重视，才能使电信公司处于优势发展地位。实行通信工程项目管理的重要性主要表现在：
1.1 加强通信工程项目管理，可使项目管理人员不断增强项目管理意识，提高现代工程项目管理知识学习和能力培养，从而更有利于实现通信工程项目的专业化和技术化管理。
1.2 科学的、专业化的项目管理体系的建立健全，使工程项目在标准化的管理制度和规范指导管理下，建设的更加合理、规范。
1.3 通信工程项目管理工作的开展，为做好工程规划体系提供了科学依据，便于简要制定项目工作分解、进度计划、成本预算计划和工程质量计划等，奠定一套科学、合理的通信工程项目建设基准。
1.4 加强通信工程项目管理，可利用管理知识对项目建设阶段的项目成本、进度和质量以及可能出现的风险进行监管和控制。
1.5 加强通信工程项目管理对于项目完工后的有效评估至关重要，可根据管理过程中形成的总结报告全面分析项目施工经验及教训，同时所积累的管理知识也将成为通信工程项目建设的宝贵知识财富。
1.6 加强通信工程项目管理还可减小项目风险，工程项目管理中建设目标专注，而且对项目成本、质量和风险掌控都是降低通信工程建设中不确定性的重要工作。
2 通信工程项目管理面临的问题
与传统电信公司通信工程项目相比，通信工程项目时效增强、周期缩短，现代通信工程项目管理应表现出更大的灵活性、时效性和标准化特征，才能更好的完成工程扩容业务，并及时发现工程建设施工过程中可能出现的质量等问题。
2.1 工程进度管理
在通信工程实际施工中，影响工程进度的因素有人为因素、技术因素、材料因素、环境因素、社会因素、资金因素及其他不可预料的因素等，其中人为影响是最为严重的，这种人为影响因素有的源于电信企业自身及主管機构，有的来源于设计、建设单位，有的来源于施工材料及设备供给商等，当工程项目管理人员管理不到位或缺乏相应的管理组织结构时，即会出现工程计划编制不合理、工程设计方案不完善、原材料及施工设备质量不合格、施工进程拖延等由人为因素造成的工程进度管理不当，工期拖延且施工工作衔接不畅等。
2.2 施工沟通管理
通信工程存在着异地建设现象，因此也就有着大量的异地管理项目，需要项目团队成员共同协作完成。如果在建设施工中不能建立较好的沟通，就会导致整个团队凝聚力低、团队工作效率不高等工程项目管理上的难度，当工程管理系统各子项目进度难以协调、系统互联和协作工作出现争执势必影响项目管理效率，进而影响工程项目的整体进展。
2.3 项目风险管理
通信工程项目施工建设中存在着很多风险而将可能导致项目进度缓慢、成本超支、质量不合格及安全隐患等不良后果，这种风险主要体现在项目管理、沟通、环境、技术等管理流程上，这些风险以及其他多种难以确定的风险，如果未纳入项目管理中风险管理体系，风险控制不足，识别不正确、不及时，必然会导致很大的经济和时间损失。
3 提高通信工程项目管理效率的对策
3.1 建立完善项目管理制度和标准化组织结构
为适应通信工程项目发展，应建立有效的项目管理制度体系，使项目计划、实施到完成各阶段都有一个具有参照标准和良好秩序的科学管理体系，从而避免工程项目施工过程中出现不必要的变动或更改，确保通信工程项目按计划保持项目进度、资金与质量之间的一致性，同时合理、规范的项目管理制度和体系有利于工程项目实施阶段多部门、多企业间相互协调、相互支持共同完成工程项目施工建设。完善的组织结构可为项目管理工作创设一个良好的组织环境，其中组织结构设立的标准委员会在项目管理工作中主要担负监督、审查和评定企业标准化体系和重大标准化问题审批工作，是项目管理中用于科学指导标准化工作开展的重要机构；还可在工程项目成立时根据项目建设中单件性特征设立项目经理职位，该职位在工程项目施工终止并经验收交付后终结。
3.2 提高通信工程项目管理时效性
由于电信企业项目较为复杂，一些施工地点分散且环境恶劣，工程工期又要求紧迫，必须实现项目管理信息化系统来提高通信工程项目管理的时效性，这对通信工程成本投资、网络服务质量、服务效益以及电信业长久战略目标发展都有着重要影响。因此，项目管理员工应加强信息化管理系统的推广和学习培训，充分认识到通信工程项目信息化管理系统的建立和应用不但可以提高管理工作效率、降低工程复杂度，更有利于公司企业的长远化发展。
3.3 加强工程项目成本、质量和进度控制
要提高通信工程项目管理效率，还要加强通信工程项目成本控制，利用合理的施工方案来严格控制工程建设过程中人工、材料等成本，尽量减少成本费用；同时制定可行的工程进度计划，对随时可出现的一些影响工程进度变化的因素考虑在内，实施工程项目的动态控制，制定有效的奖惩制度，及时对施工过程中施工人员的积极性进行奖励，反之严肃处罚施工懈怠、偷懒行为，以保证工程项目在合同计划内完工或提前完工；在对通信工程项目质量控制上，工程建设原材料的严格控制十分重要，强调对进场原材料的检查，施工材料必须符合工程项目施工要求，施工现场实行标准化管理，规范重要施工工具、材料、交通工具及机械设备的使用和保管，尽可能的将工程质量控制责任落实在每一个工程建设参与者，为通信工程项目施工建设提供一个良好的质量管理环境。
3.4 加强项目管理中风险管理
项目风险管理是项目管理人员对可能影响项目的不确定性进行预测识别分析和有效管理，以增加积极风险的概率和影响，降低消极风险影响的管理活动。通信工程项目建设中还具有一定的风险不确定性，这是项目施工建设的一种潜在威胁。通常可采取必要的方法来应对处理可预见风险，但那些不可预见的风险必须依靠必要的风险管理才能进行工程项目的掌握，通过通信工程项目风险识别、分析和评估，提供有效的事先计划，合理使用回避、减少、分散或转移等方法对风险实行有效的控制，并妥善处理风险带来的不良影响，采用合理的成本保证安全、可靠的实现预定目标，减少风险对项目管理组织资源、收益等的不利影响。总之，为提高通信工程项目管理效率，降低项目风险，必须加强管理过程中的项目风险管理。
4 结束语
随着项目管理在社会各行业的深入，项目管理的专业化、实用化等也越来越高，项目管理在更多制度的支持下，以不断完善的知识体系和深入的科学研究成为行业发展的有效指导。在市场机制竞争日益激烈的形势下，电信行业面临的竞争也不断加剧，为增强该企业核心竞争力，引进现代化项目管理成为高效完成企业通信工程项目建设的重要手段。
参考文献：
[1] 陈俊.现代项目管理在通信工程中的应用[J].经济师.2008，（10）.
[2] 吴世斌.通信施工项目的管理有效性分析[J].管理科学.2011，（03）.