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从新闻报道角度看,五年一度的中共党代会有两大最主要关注点:一是大会政治报告,或者说是未来五年乃至更长时间中共执政的新纲领或新蓝图;二是人事,即中共领导层的变动。而解读大会报告的重点,是其中的“新话”——这份数易其稿、字斟句酌的文件中出现的新提法,新语句乃至谋篇布局的变化,往往包含重要的政治信息,党内研究者通常称之为“新话”。