一次评审会引发的思考

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  2017年2月9日下午,在全国人大常委会机关驻地的会议厅举行了“新形势下人大专门委员会组织制度建设研究报告”评审会,首都著名专家张春生、刘政、阚王可、尹中卿等参加了评审会。原全国人大常委会副秘书长李连宁主持会议。课题组长汪光焘(国务院住建部原部长、全国人大环资委原主任)作了课题研究的简要报告。评审专家认为,这个课题开创了全国人大理论研究会的几个“第一”:第一次启动“立项、互动、研究、评审、结题”的全程研究,第一次与地方合作研究,第一次由课题提出相关工作法定草案,认为课题契合实际、研究规范、引证详实、具有操作性。课题获全票通过,同时被评为全国人大优秀课题。
  笔者作为此课题组成员参加了评审会,专家发言所显示的学术严谨、阅历丰富、视野宽阔、一丝不苟,让笔者很受教育,由此引发几点思考。
  首先,人大工作研究会的生命力在于研究课题的扎实、有用。我自上海人大工作研究会启动,就参与课题组织的有关工作,注意到在设定主要课题时要做到“必须有份量”:要体现党的十八大以来我国民主法治建设的进步,体现习近平总书记的新思想新理念新战略。上述获奖课题,就体现了习近平总书记所说的“优化人大常委会、专门委员会组成人员结构,完善人大组织制度、工作制度、议事程序”的阐述。要体现国家以至世界各国民主推进的大趋势。要体现上海实践的经验、成果和新进展的需求。就上述获奖課题,我们在与全国人大合作时,又启动“上海版本”,增加了上海的实践内涵。
  其次,课题研究要调动老同志的积极性。组建人大工作研究会的初衷,是发挥退下来的人大组成人员和机关领导的“余热”,将他们在职时所积累的经验和思考,通过新设定的课题充分表达出来,供现职同志们参考。
  第三,组织课题形式要多样化,运用和发挥各种研究优势。研究会的课题包括,研究会的重点课题、各研究小组的课题,有规定性课题和自选性课题,有市区联合的课题,有人大研究会与社会科学单位、与大学研究部门合作的课题,有人大研究会与政府部门合作的课题等,也有上海与全国人大合作的课题。合作中,相互学习,共同提高。笔者参与合作课题,曾五次赴京参加调研和课题研究,开了眼界,收获颇丰。
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