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目前，我国生态建设正处在“治理与破坏相持阶段”的关键时刻，林业建设正经历着“由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变”和由传统计划经济向市场经济转型的特殊历史时期。抓好这一特定历史阶段的苗木产业化工作，对全面贯彻落实中央，国务院《关于加强林业发展的决定》，促进“相持阶段”造林绿化事业健康发展，具有重大意义。