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摘要：本文作者结合了多年工作经验，论述了自已对我国城市生态规划的看法，仅供同行参考。
关键词：城市；生态规划
据统计，截至2003年，中国的城镇化水平已经达到40．5％，城镇人口超过5亿，专家预测：今后30年中国的城镇化水平将提高到75％左右。随着我国城市化进程的加快，城市人口与日俱增、环境问题日益严峻，如果缺乏科学合理的住区规划，将直接影响我国城市居民的生活质量。为了贯彻落实“以人为本”的科学发展观、早日实现小康社会的奋斗目标，对城市住区进行生态规划，给城市居民创造布局合理、设施齐全、有利工作、方便生活、功能完善、环境优美的住区条件已经成为各个城市关注的焦点。
城市住区生态规划是按照生态学原理、方法和系统科学的手段，在城市住区这个特定的区域内，以社会一环境一自然复合生态系统为规划对象，以创造宜居住区为主要目标，设计与自然和谐的住区环境，构建生态良性循环的理想住区，最终促进城市的可持续发展。
1 当前我国城市住区规划中存在的主要问题
我国的城市住区规划在从无到有的发展历程中，在内容、理念、手段、技术等方面都取得了很大进步，发挥了重要作用。但 ‘生态化”角度看，鲜见真正做到全面系统的生态规划、充分发挥城市住区的生态功能、促进城市可持续发展的成功范例，其存在的问题主要有以下几方面：
1．1重此轻彼，以点代面
当前的城市住区规划，在住宅规划中虽然较多强调“生态 绿色”等概念，但在建材、施工、装修等环节落实并不多；规划中普遍重视绿地系统、水系系统的规划，但在绿地系统规划中立体规划有所欠缺；同时，涉及水系系统的规划，多重视面上水景布置，对给排水系统的科学规划则很不到位。另外，规划中还常忽视一些重要的系统，如生态调控系统、环境保护系统等。
1．2 忽略对缓冲性城市公共空间的规划
可持续的城市住区，需要适量自然开放的城市缓冲空问，以使高密度的城市住区和低密度的休闲空间得以区别并保持相对独立。在目前的城市规划中，多注重对公园广场、公共绿地等进行组织安排，而对城市边缘地带、特别是城市和乡村的过渡地带的作用和布局缺乏足够考虑。在城市生态规划中应对城市的边缘地带予以重视，使城市住区与其邻近的乡村住区可以方便快捷地进行联系和交流。
1. 3忽视原生态的景观要素，破坏原有生态平衡
在城市住区规划中，规划人员有时忽视本地的自然条件和文化背景，脱离地方实际，规划出大而不当的人工景观，从而造成千楼一面、千城一面的状况，既缺乏地方特色，又不利于保护原有的生态平衡和重建新的生态平衡。
1．4 高新技术和规范操作难以落实
目前，大多数规划还停留在现状描述和统计分析等传统分析方法上。由于受利益驱动、学术浮躁等不利因素的影响，有些规划者贪多求快、不顾质量，在急功近利的心理主导下，不去认真考虑利用3S技术、遥感等新技术增加规划的科技含量和可行程度，而是简单模仿、批量拷贝，造成规划的操作性和指导性较差，就更谈不上生态化、科学化。
2 实现我国城市住区生态规划的对策思考
2．1对城市住区进行系统的生态规划
城市住区的生态规划是一个有机系统，以下主要子系统都要予以重视：①住宅系统子规划：要以生态经济为基础、和谐社会为内涵、生态技术为支撑、绿色环境为标志、生态人居为目标，建立一种全新的建筑体系。②环保系统子规划：对住区废弃物，根据其各自的特点及时处理和处置，各项环境质量指标均应达到国家规定标准，使住区环境洁净、舒适。③运转系统子规划：包括畅通的能流、物流、客流运输系统和信息传递系统，配套的物资供应系统和城郊生态支持圈，完善的专业服务系统和废弃物排放处理系统等。④管理系统子规划：包括住区人口控制、资源利用、社会服务、医疗保险、治安防火、城市建设、环境整治等，以保证特定住区内适度的人口规模和资源的合理开发利用。⑤ 绿地生态系统子规划：不仅要数量达标如绿地覆盖率、人均绿地面积和人均公共绿地面积，而且要布局合理，点线面结合、平面和立体结合，注重生物多样性，形成完善的绿地生态系统。⑥ 社会文明和生态意识子规划：应具有较高的人口素质、良好的社会风气、井然的社会秩序，丰富多彩的精神生活和高度的生态意识，这是城市住区生态规划中十分重要的内容。⑦生态调控系统子规划：建立统一、完整、全面的监控系统以提高住区能源利用率、优化住区资源结构、促进住区各系统的有序运行，从而全面推进住区的生态化。
2．2 做好城市住区的生态功能分区规划
城市住区的“生态和谐度”包括三层含义：①住区居民的健康；②住
区环境的持续；③两者之间的和谐。根据综合性、主导性、层次性、可操作性等原则，结合城市住区人工和自然复合生态系统的特点，对城市住区“生态和谐度”进行综合分析评价，继而进行科學的生态功能分区是城市住区生态规划的基础。通过对城市住区及其周围环境的生态健康分析，确定特殊的自然景观区域或人工景观区域；运用生态学理论与方法进行生态敏感区、生态控制区、生态功能区等的用地规划；通过对城市周边地区生态系统的弹性研究，确定城市住区及其邻近的乡村住区的建设项目、建设规模、建设强度等。
2．3 注意保留自然景观要素
这里所说的自然景观要素不仅仅是指山、水、林等自然要素还包括在特定的自然要素基础上经历了长期的环境演化和历史变迁所留下的遗址迹。这些景观要素无论是对动植物的生存空间还是对人地的和谐共处，都已在一定的区域范围内形成了相对的系统平衡，具有很高的生态价值。
在城市住区生态规划中，把这些原生的景观元素与现代的景观元素结合起来，在住区空间和住区环境的塑造中保持这些虽然细小但有趣有益的自然人文景观部分，既可以丰富城市景观的异质性，又能为广大市民提供一些古朴自然的空间去休闲、游憩。即便是仅仅观赏或回忆一下曾经有过的那种恬淡与闲适，也是一种特殊的体验和享受。
2．4提高科技含量，进行规范操作
随着科学发展观的深入人心和人们对自然过程与人类活动关系认识的不断深化，遥感、地理信息系统等高新技术倍受重视，其日益广泛的应用使多属性、大范围的空间模拟成为可能，从而可以在定量模拟的基础上对城市住区生态系统的变化和发展进行科学预测，提高城市住区生态规划的科学性、指导性和可操作性。
无论对于学界还是业界，我国城市住区的生态规划都有很长的路要走。它的发展和完善有赖于坚实的经济基础、良好的社会环境、优秀的人才队伍、全民的生态意识。
结束语
无论对于学界还是业界，我国城市住区的生态规划都有很长的路要走。它的发展和完善有赖于坚实的经济基础、良好的社会环境、优秀的人才队伍、全民的生态意识。城市生态规划工作不是一蹴而就的事，需要在各个层次规划不断完善, 要科学合理的划定，做好城市生态规划编制工作，持之以恒的管理，严肃认真的执行，让城市生态规划健康、有序、永续发展。
关键词：城市；生态规划
据统计，截至2003年，中国的城镇化水平已经达到40．5％，城镇人口超过5亿，专家预测：今后30年中国的城镇化水平将提高到75％左右。随着我国城市化进程的加快，城市人口与日俱增、环境问题日益严峻，如果缺乏科学合理的住区规划，将直接影响我国城市居民的生活质量。为了贯彻落实“以人为本”的科学发展观、早日实现小康社会的奋斗目标，对城市住区进行生态规划，给城市居民创造布局合理、设施齐全、有利工作、方便生活、功能完善、环境优美的住区条件已经成为各个城市关注的焦点。
城市住区生态规划是按照生态学原理、方法和系统科学的手段，在城市住区这个特定的区域内，以社会一环境一自然复合生态系统为规划对象，以创造宜居住区为主要目标，设计与自然和谐的住区环境，构建生态良性循环的理想住区，最终促进城市的可持续发展。
1 当前我国城市住区规划中存在的主要问题
我国的城市住区规划在从无到有的发展历程中，在内容、理念、手段、技术等方面都取得了很大进步，发挥了重要作用。但 ‘生态化”角度看，鲜见真正做到全面系统的生态规划、充分发挥城市住区的生态功能、促进城市可持续发展的成功范例，其存在的问题主要有以下几方面：
1．1重此轻彼，以点代面
当前的城市住区规划，在住宅规划中虽然较多强调“生态 绿色”等概念，但在建材、施工、装修等环节落实并不多；规划中普遍重视绿地系统、水系系统的规划，但在绿地系统规划中立体规划有所欠缺；同时，涉及水系系统的规划，多重视面上水景布置，对给排水系统的科学规划则很不到位。另外，规划中还常忽视一些重要的系统，如生态调控系统、环境保护系统等。
1．2 忽略对缓冲性城市公共空间的规划
可持续的城市住区，需要适量自然开放的城市缓冲空问，以使高密度的城市住区和低密度的休闲空间得以区别并保持相对独立。在目前的城市规划中，多注重对公园广场、公共绿地等进行组织安排，而对城市边缘地带、特别是城市和乡村的过渡地带的作用和布局缺乏足够考虑。在城市生态规划中应对城市的边缘地带予以重视，使城市住区与其邻近的乡村住区可以方便快捷地进行联系和交流。
1. 3忽视原生态的景观要素，破坏原有生态平衡
在城市住区规划中，规划人员有时忽视本地的自然条件和文化背景，脱离地方实际，规划出大而不当的人工景观，从而造成千楼一面、千城一面的状况，既缺乏地方特色，又不利于保护原有的生态平衡和重建新的生态平衡。
1．4 高新技术和规范操作难以落实
目前，大多数规划还停留在现状描述和统计分析等传统分析方法上。由于受利益驱动、学术浮躁等不利因素的影响，有些规划者贪多求快、不顾质量，在急功近利的心理主导下，不去认真考虑利用3S技术、遥感等新技术增加规划的科技含量和可行程度，而是简单模仿、批量拷贝，造成规划的操作性和指导性较差，就更谈不上生态化、科学化。
2 实现我国城市住区生态规划的对策思考
2．1对城市住区进行系统的生态规划
城市住区的生态规划是一个有机系统，以下主要子系统都要予以重视：①住宅系统子规划：要以生态经济为基础、和谐社会为内涵、生态技术为支撑、绿色环境为标志、生态人居为目标，建立一种全新的建筑体系。②环保系统子规划：对住区废弃物，根据其各自的特点及时处理和处置，各项环境质量指标均应达到国家规定标准，使住区环境洁净、舒适。③运转系统子规划：包括畅通的能流、物流、客流运输系统和信息传递系统，配套的物资供应系统和城郊生态支持圈，完善的专业服务系统和废弃物排放处理系统等。④管理系统子规划：包括住区人口控制、资源利用、社会服务、医疗保险、治安防火、城市建设、环境整治等，以保证特定住区内适度的人口规模和资源的合理开发利用。⑤ 绿地生态系统子规划：不仅要数量达标如绿地覆盖率、人均绿地面积和人均公共绿地面积，而且要布局合理，点线面结合、平面和立体结合，注重生物多样性，形成完善的绿地生态系统。⑥ 社会文明和生态意识子规划：应具有较高的人口素质、良好的社会风气、井然的社会秩序，丰富多彩的精神生活和高度的生态意识，这是城市住区生态规划中十分重要的内容。⑦生态调控系统子规划：建立统一、完整、全面的监控系统以提高住区能源利用率、优化住区资源结构、促进住区各系统的有序运行，从而全面推进住区的生态化。
2．2 做好城市住区的生态功能分区规划
城市住区的“生态和谐度”包括三层含义：①住区居民的健康；②住
区环境的持续；③两者之间的和谐。根据综合性、主导性、层次性、可操作性等原则，结合城市住区人工和自然复合生态系统的特点，对城市住区“生态和谐度”进行综合分析评价，继而进行科學的生态功能分区是城市住区生态规划的基础。通过对城市住区及其周围环境的生态健康分析，确定特殊的自然景观区域或人工景观区域；运用生态学理论与方法进行生态敏感区、生态控制区、生态功能区等的用地规划；通过对城市周边地区生态系统的弹性研究，确定城市住区及其邻近的乡村住区的建设项目、建设规模、建设强度等。
2．3 注意保留自然景观要素
这里所说的自然景观要素不仅仅是指山、水、林等自然要素还包括在特定的自然要素基础上经历了长期的环境演化和历史变迁所留下的遗址迹。这些景观要素无论是对动植物的生存空间还是对人地的和谐共处，都已在一定的区域范围内形成了相对的系统平衡，具有很高的生态价值。
在城市住区生态规划中，把这些原生的景观元素与现代的景观元素结合起来，在住区空间和住区环境的塑造中保持这些虽然细小但有趣有益的自然人文景观部分，既可以丰富城市景观的异质性，又能为广大市民提供一些古朴自然的空间去休闲、游憩。即便是仅仅观赏或回忆一下曾经有过的那种恬淡与闲适，也是一种特殊的体验和享受。
2．4提高科技含量，进行规范操作
随着科学发展观的深入人心和人们对自然过程与人类活动关系认识的不断深化，遥感、地理信息系统等高新技术倍受重视，其日益广泛的应用使多属性、大范围的空间模拟成为可能，从而可以在定量模拟的基础上对城市住区生态系统的变化和发展进行科学预测，提高城市住区生态规划的科学性、指导性和可操作性。
无论对于学界还是业界，我国城市住区的生态规划都有很长的路要走。它的发展和完善有赖于坚实的经济基础、良好的社会环境、优秀的人才队伍、全民的生态意识。
结束语
无论对于学界还是业界，我国城市住区的生态规划都有很长的路要走。它的发展和完善有赖于坚实的经济基础、良好的社会环境、优秀的人才队伍、全民的生态意识。城市生态规划工作不是一蹴而就的事，需要在各个层次规划不断完善, 要科学合理的划定，做好城市生态规划编制工作，持之以恒的管理，严肃认真的执行，让城市生态规划健康、有序、永续发展。