国企党风廉政建设需筑牢“执纪关”

来源 :廉政瞭望·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gfjgds
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  十八大以来,党中央高度重视国企党风廉政建设和反腐败工作,保持惩治腐败高压态势,揪出了一些国企蛀虫,也暴露出部分国有企业管党治党弱化、监管制度缺位,贪腐行为易发多发等问题。笔者认为,国有企业在发展经济、保障生产的同时,应当努力探索与现代企业制度相适应的党风廉政建设路径,筑牢“执纪关”,推动专责监督力量得到充分发挥。
  化解“寄人篱下”的尴尬
  企业纪检监察干部薪酬待遇和职务晋升与企业党委领导和被监督对象的测评相关联,工资、福利、津贴甚至是升迁都要依靠所在企业,而企业党风廉政建设责任制考核与企业经营业绩考核是脱节的,导致企业内设纪委工作“挺不起腰”。
  从近年来查处的中国石油窝案、安徽古井集团腐败窝案来看,鲜有企业纪委主动发声出手,以至于有媒体发出“148名纪委书记管不住中石油腐败”的疑问。因此,必须明确企业内设纪检机构的职能定位,坚持问题导向,大胆改革创新,才能破除束缚瓶颈,发挥出专责监督的强大力量。
  要敢于破解体制桎梏,2018年四川省纪委监委完成对18家省属国有企业派驻纪检监察组改革试点,明确国有企业纪委干部既具有企业身份,又具有派驻监察机构人员的身份,“双重身份”使纪律监督和法律监察聚指成拳、同向发力;近期,成都对12家国有企业纪委书记进行集中调整,实行“空降”和交叉任职,为从体制上解决不愿履职、不敢履职等问题提供了多重样板。要推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化,落实中央纪委“两个为主”的要求,研究制定“国有企业党风廉政建设责任制考核评估办法”,建立独立考核评价机制,规定国企纪检监察干部的考核方式、薪酬标准、评优评先和职位晋升程序方式和管辖权,才能更有效提高纪检机构的相对独立性和权威性。
  摆脱“不务正业”的困境
  表面看国企纪检干部是专岗专用,但实际上却是战略定位、业务发展、安全生产、工青团工作等样样掺和。工作上越位、职责上错位,才让监管愈发不到位。
  就当前国企而言,要解决这一问题,一方面要着力解决内设纪检机构四处伸手的问题,明确监督执纪问责的职能定位,将与监督执纪问责无关的事项进行坚决切割,确保纪检监察机构更加聚焦主业。
  另一方面,可以参考深圳一体融合推动理念,积极探索纪检监察与审计、监事会力量有效融合、交叉任职的机制,由纪检机构负责人兼任所属企业监事会主席,在进行监督执纪问责的同时,也对所属企业董事、经营班子成员的经营决策行为进行监督,既增强监事会监督的权威性和威慑力,又强化专责监督,实现对权力运行全过程的全方位扫描和立体化透析。
  增强善作善成的能力
  国有企业纪检监察机构要坚决落实习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神和全会工作部署,坚持稳中求进,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。企业内设纪检监察机构要聚焦主责主业,不断加强队伍建设,注重增强履职本领,提升业务水平,熟练掌握党纪党规和宪法、监察法,深入掌握本单位关键业务流程,立足实际思考企业经营管理与纪律法律之间的关系,深入研究以纪律保障促进生产经营的方式方法,探寻纪法衔接、法法衔接的课题,善用纪律和法律的尺子处置问题。
  要全面落实“三转”的要求,正确把握运用“四种形态”,既善于“抓早抓小”,聚焦“四个关键”强化日常监督,(即关键人、关键处、关键事、关键时),推动红脸出汗、警示约谈常态化,又要强化震慑效应,对问题线索及时处置,对涉嫌违反纪律、规矩和法律的及时、有效、精准处理。在案件查办上,要明确对上级纪委和企业党委负责的态度,严肃查办贪腐问题,在企业内部持续释放“不敢腐”的震慑,方能为国资国企实现更高质量、更有效益、更可持续的健康快速發展提供坚强的纪律保障。(作者系四川航空集团直属机关纪委书记)
其他文献
“第一书记”的任务是什么?  在阿坝州松潘县小河乡榨房村,村委会的墙上贴着一张图,图上列着第一书记的“四大职责”:建强基层组织,推动精准扶贫,为民办事服务,提升治理水平。  实践中,第一书记要做的事包罗万象。范博到榨房村任第一书记有大半年了,他帮村民跑过医疗、教育、住房、社保,请过农牧专家到村指导,开着周末辅导班,有人要考二级建造师,复习资料也是他找的……  作为精准扶贫的支点,从范博身上,我们可
全市清理“一卡通”192.24万张、涉及资金48.84亿元,督促306名干部限期主动说清情况,上交资金100.57万元,对68人立案调查,组织处理363人,追缴退赔资金149.4万元……这是巴中
试论我国竞技健美操难度动作的现状与发展吴丽华,魏纯雷健美操是一种新兴的体育项目,是以形体训练为内容,以操化动作为手段,以人体自身为对象,以健美为目标的体育活动,它把身体的健
2009年以来,内蒙古自治区铁路建设重点项目顺利推进,目前已有3个项目陆续竣工投运。前8个月重点铁路项目完成投资134.4亿元,同比增长101.1%,相当于整个"十五"期间全区铁路建
一、矿产资源储量管理的重要作用和主要内容(一)矿产资源储量管理的重要作用矿产资源储量管理作为我国国土资源行政管理工作的重要组成部分,贯穿矿政管理工作的各个重要环节
“我 身体不好,平时经常靠他帮忙,看得出是个热心肠的人,在工作方面也看他经常加班,就是陪父母管孩子的时间不多,但是很孝顺,孩子管教的很严……”近日,石棉县干部考察工作人员在考察干部时,村里邻居这样评价道。  家教严则家风正,正家风则可清廉一身。2017年2月以来,为认真贯彻落实习近平总书记关于领导干部家教家风问题的重要论述精神,鲜明用人导向,进一步防止和减少干部选任失察失误,石棉县创造性地将干部家
这 几日,翻看以前日记时偶然发现,1998年的夏天,我在日记本中用稚嫩的笔触写下了长大后的理想职业,“记者”是其中之一。没想到后来还真实现了梦想。  2011年,我进入杂志社成为一名记者,一晃已8年。这些年来,我亲历了杂志社的发展壮大,自己也在摸爬滚打中不断成长。把职业做成事业  初入杂志社时,我极不适应这种既全又精的工作模式,说全,是因为它及时报道国内外的热点时政新闻;说精,是因为它精准聚焦反腐
结合一些工程实例,将长螺旋钻机施工CFG桩常见的质量问题归纳为几何形态偏差超标、物理性能破坏失效两类,并从这一角度定性分析了这些问题对复合地基承载力的影响,指出了问题产
<正>~~