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14年前就住上别墅的村，如今不但没有更加富裕，反而满眼“土气”、外债难还。
14年前，陕西省三原县大程镇东周村的村民以“超前的勇气和超前的消费”，比许多城市居民还要早地住上了别墅。一时间，东周村声名鹊起，被人们称为“陕西第一村”，吸引了络绎不绝的参观、学习者，最多的时候一天要接待十多批客人。
然而时隔10年之后，记者最近再次走进东周村时，眼前的情景让人难以置信：当年的“别墅村”竟然变得“土气”十足，曾经让人羡慕的“别墅村”失去了昔日的光彩。
在“别墅村”甲区靠马路的住户墙边，放着一堆杂物，夹杂着一些垃圾。在“别墅村”的乙区和丙区，根本看不出来和关中地区的普通村庄有什么两样。在一些别墅的门前屋后，树枝、土堆、垃圾随处可见，个别村民的别墅前后还养起了羊、喂起了猪，有的村民则将家中的玉米棒子挂在别墅顶部。更让村干部烦心的是，为给村民建别墅，村集体当年贷下的400万元银行贷款，如今还有150多万元难以偿还。
在党中央提出建设社会主义新农村的今天，14年前就住上别墅的东周村，本应该是一个新农村建设的典范，可是为什么东周村不但没有更加富裕，反而满眼“土气”、外债难还呢？
超前消费债难还
东周村位于富饶美丽的八百里秦川，村子人口不多，只有105户、425口人，西距三原县城15公里。上个世纪80年代后期至90年代中期，在村党支部书记李正和村委会主任郭建华的领导下，凭借村子的区位优势，东周村大力兴办企业，建起了淀粉厂、葡萄糖厂、溶剂厂等。
1992年，东周村村办企业达到了20多家，全村所有劳动力都成了工厂工人。企业最景气时，年销售收入超过亿元，上缴税款上百万元，东周村成为陕西省乃至全国闻名的乡镇企业发展先进村。全村年人均收入最高时达到了4000多元，村集体收入最高时达数百万元。
根据当时村里经济发展情况，1991年，东周村党支部和村委会决定让富裕起来的村民全部住上别墅，并根据村民家庭经济状况，将“别墅村”分为甲、乙、丙3个区，户型分为286平方米、195平方米和160平方米3种。全村当时共106户人家，全部建成别墅需要投资600万元，按照村民自己投资三分之一的原则，由村民集资筹款200万元，其余400万元由村集体从银行贷款解决。村民代表根据当时东周村企业发展的情况预测，用不了几年就可以将贷款全部还清，而且村民们的收入将越来越多。
1992年，东周村106户人家高高兴兴地住进了别墅。但让他们没有想到的是，随着市场经济发展，受到产品更新换代、市场变化等因素影响，全国不少地区的乡镇企业大面积滑坡，东周村也未能幸免。从1996年开始，东周村村办企业逐渐停产或倒闭，“工人们”大都重新回到农田，过起“面朝黄土背朝天”的生活。
今年52岁的李正，1984年以来一直担任东周村党支部书记。据李正向记者介绍，当时村上“两委会”以及村民代表集体研究讨论决定建设“别墅村”，出发点是好的，用意也是积极的。当时大家认为，全村劳力都进入企业当工人了，村民的生活习惯慢慢会像城里人一样。因此，贷款建设“别墅村”，让大家提前住上别墅理所应当。没想到，村民们住上了别墅，却有70%的家庭为此背上了债务，至今难以偿还银行贷款。
回想起14年前建设“别墅村”时的情景，李正不无感慨地说：“按理说，建设‘别墅村’应该量力而行，等到村集体经济和农民收入达到一定程度时再建不迟。现在看来，当时的想法太理想化了，消费太超前了！”
追求“洋气”留难题
如今的东周村，除了甲区部分高标准的别墅住户还保持着当年的“洋气”外，大部分住户的别墅已显得非常“土气”。在丙区一位姓来的村民家中，大客厅被当作仓库，堆满了各种物品，屋内墙壁上覆盖着厚厚的灰尘，如果不是房屋外型是别墅，给人的感觉就是一个关中农村普普通通的农家房屋。房屋主人说：“咱这农村，客厅用处不大，只好当了仓库。”
对于“别墅村”的怪现状，东周村一些村民编了顺口溜来描述：门口养起了猪牛羊，客厅成了杂物厅，锄头、铁锨没处放，垃圾弃物随处扔。
村党支部书记李正说，“别墅村”建设还带来了另外一些弊端。在村庄规划建设过程中，只追求了“洋气”，而忽视了农村应有的“土气”，没有考虑到农村和土地的关系。比如群众家中杂物往哪儿放？群众养猪、养牛、养羊怎么办？收回来的粮食放在哪里？农具放在哪里等等。那时，只看到全村的劳动力都到企业当工人，没有想到村办企业一旦滑坡，村民们回到家中仍是农民。是农民就得和土地打交道，还得从事种养业，还得有场所。现在看来，“别墅村”建设和农村的实际有点背离。
“全村所有的别墅都没有考虑到种养业需要。农民毕竟离不开土地，必然会把传统习惯带到别墅里。不论房子修得多漂亮，可对于长期与土地在一起的农民来说，也会变得越来越土。”李正说，“当年规划时，别墅就没有设计养殖场所，现在也没有办法改变了。”李正举例说：村里有一位在外工作多年，退休后回家居住的职工，自己住在别墅里，又想养些鸽子，只好人与鸽子同住在别墅里，一二层住人，三层养鸽子。其实，这样“人禽混居”既不卫生，也容易传染疾病。“看来，建设社会主义新农村，一定要从实际出发，千万不能脱离农村的实际。”李正说。
农村建设应量力而行
如今，全国不少地方的农民已经住上了别墅，还有越来越多的农村计划建设“小洋楼”。李正认为，建不建别墅、建不建“小洋楼”应当充分考虑农民的生产实际、生活习惯。
李正说：“东周村人住上别墅已经14年了，按理说人们应该接受了城镇的生活习惯和生活方式，至少也应当保持整洁的村容村貌，但是东周村的村容村貌为什么不但没有保持如初，而且变得和普通村庄差不多，脏乱问题依旧呢？最根本的原因一是规划设计存在不足，二是村民意识和素质没有提高。”
思考片刻，李正接着说：“当时，我们村只是考虑到发展快一些，让农民像城里人一样早点住上充满洋味的别墅，却没有考虑到农民的传统生活习惯和素质的提高，没有对农民进行培训和教育。比如说忽视垃圾堆放问题造成了现在一大难题。当时建别墅没有规划垃圾处理坑，现在重新建设的话，既没有资金也没有土地，解决起来不太容易。”
当年担任东周村村委会主任的郭建华是东周村发展的领头人，今年71岁的郭建华6年前已经卸任。郭建华最近接受采访时也表示：“现在看来，当时建别墅是太冒了，有点太急了。如果从当时的实际出发就好了。”
目前，东周村正在汲取过去建设别墅村时的教训，通过招商引资，将闲置的厂房和宿舍租出去，以增加村集体经济收入。去年，通过租厂房的形式，为村里增加了10万元收入，但要还清150多万元银行贷款还需要时间。
东周村党支部书记李正总结说，现在各地建设新农村的热情很高，广大农民改善住房的愿望也很强烈，但我们东周村先走一步的教训说明，建设新农村，关键还是要靠经济发展。通过新农村建设改善农民生活，一定要量力而行，一定要尊重农民的意愿，千万不能操之过急，甚至“超前消费”。
东周村建设“别墅村”的教训已经得到当地许多干部的反思。大程镇副镇长李向阳说：“东周村建‘别墅村’的做法使我们在新农村建设中更加冷静、更加清醒了。如今，大程镇在推进社会主义新农村建设过程中，要求各村组把生产发展放在第一位。每个村子的发展要根据实际，并结合农村的情况和农民的生活习惯，绝不做违背农民要求的事，也不做与农村实际相背离的事。”
14年前，陕西省三原县大程镇东周村的村民以“超前的勇气和超前的消费”，比许多城市居民还要早地住上了别墅。一时间，东周村声名鹊起，被人们称为“陕西第一村”，吸引了络绎不绝的参观、学习者，最多的时候一天要接待十多批客人。
然而时隔10年之后，记者最近再次走进东周村时，眼前的情景让人难以置信：当年的“别墅村”竟然变得“土气”十足，曾经让人羡慕的“别墅村”失去了昔日的光彩。
在“别墅村”甲区靠马路的住户墙边，放着一堆杂物，夹杂着一些垃圾。在“别墅村”的乙区和丙区，根本看不出来和关中地区的普通村庄有什么两样。在一些别墅的门前屋后，树枝、土堆、垃圾随处可见，个别村民的别墅前后还养起了羊、喂起了猪，有的村民则将家中的玉米棒子挂在别墅顶部。更让村干部烦心的是，为给村民建别墅，村集体当年贷下的400万元银行贷款，如今还有150多万元难以偿还。
在党中央提出建设社会主义新农村的今天，14年前就住上别墅的东周村，本应该是一个新农村建设的典范，可是为什么东周村不但没有更加富裕，反而满眼“土气”、外债难还呢？
超前消费债难还
东周村位于富饶美丽的八百里秦川，村子人口不多，只有105户、425口人，西距三原县城15公里。上个世纪80年代后期至90年代中期，在村党支部书记李正和村委会主任郭建华的领导下，凭借村子的区位优势，东周村大力兴办企业，建起了淀粉厂、葡萄糖厂、溶剂厂等。
1992年，东周村村办企业达到了20多家，全村所有劳动力都成了工厂工人。企业最景气时，年销售收入超过亿元，上缴税款上百万元，东周村成为陕西省乃至全国闻名的乡镇企业发展先进村。全村年人均收入最高时达到了4000多元，村集体收入最高时达数百万元。
根据当时村里经济发展情况，1991年，东周村党支部和村委会决定让富裕起来的村民全部住上别墅，并根据村民家庭经济状况，将“别墅村”分为甲、乙、丙3个区，户型分为286平方米、195平方米和160平方米3种。全村当时共106户人家，全部建成别墅需要投资600万元，按照村民自己投资三分之一的原则，由村民集资筹款200万元，其余400万元由村集体从银行贷款解决。村民代表根据当时东周村企业发展的情况预测，用不了几年就可以将贷款全部还清，而且村民们的收入将越来越多。
1992年，东周村106户人家高高兴兴地住进了别墅。但让他们没有想到的是，随着市场经济发展，受到产品更新换代、市场变化等因素影响，全国不少地区的乡镇企业大面积滑坡，东周村也未能幸免。从1996年开始，东周村村办企业逐渐停产或倒闭，“工人们”大都重新回到农田，过起“面朝黄土背朝天”的生活。
今年52岁的李正，1984年以来一直担任东周村党支部书记。据李正向记者介绍，当时村上“两委会”以及村民代表集体研究讨论决定建设“别墅村”，出发点是好的，用意也是积极的。当时大家认为，全村劳力都进入企业当工人了，村民的生活习惯慢慢会像城里人一样。因此，贷款建设“别墅村”，让大家提前住上别墅理所应当。没想到，村民们住上了别墅，却有70%的家庭为此背上了债务，至今难以偿还银行贷款。
回想起14年前建设“别墅村”时的情景，李正不无感慨地说：“按理说，建设‘别墅村’应该量力而行，等到村集体经济和农民收入达到一定程度时再建不迟。现在看来，当时的想法太理想化了，消费太超前了！”
追求“洋气”留难题
如今的东周村，除了甲区部分高标准的别墅住户还保持着当年的“洋气”外，大部分住户的别墅已显得非常“土气”。在丙区一位姓来的村民家中，大客厅被当作仓库，堆满了各种物品，屋内墙壁上覆盖着厚厚的灰尘，如果不是房屋外型是别墅，给人的感觉就是一个关中农村普普通通的农家房屋。房屋主人说：“咱这农村，客厅用处不大，只好当了仓库。”
对于“别墅村”的怪现状，东周村一些村民编了顺口溜来描述：门口养起了猪牛羊，客厅成了杂物厅，锄头、铁锨没处放，垃圾弃物随处扔。
村党支部书记李正说，“别墅村”建设还带来了另外一些弊端。在村庄规划建设过程中，只追求了“洋气”，而忽视了农村应有的“土气”，没有考虑到农村和土地的关系。比如群众家中杂物往哪儿放？群众养猪、养牛、养羊怎么办？收回来的粮食放在哪里？农具放在哪里等等。那时，只看到全村的劳动力都到企业当工人，没有想到村办企业一旦滑坡，村民们回到家中仍是农民。是农民就得和土地打交道，还得从事种养业，还得有场所。现在看来，“别墅村”建设和农村的实际有点背离。
“全村所有的别墅都没有考虑到种养业需要。农民毕竟离不开土地，必然会把传统习惯带到别墅里。不论房子修得多漂亮，可对于长期与土地在一起的农民来说，也会变得越来越土。”李正说，“当年规划时，别墅就没有设计养殖场所，现在也没有办法改变了。”李正举例说：村里有一位在外工作多年，退休后回家居住的职工，自己住在别墅里，又想养些鸽子，只好人与鸽子同住在别墅里，一二层住人，三层养鸽子。其实，这样“人禽混居”既不卫生，也容易传染疾病。“看来，建设社会主义新农村，一定要从实际出发，千万不能脱离农村的实际。”李正说。
农村建设应量力而行
如今，全国不少地方的农民已经住上了别墅，还有越来越多的农村计划建设“小洋楼”。李正认为，建不建别墅、建不建“小洋楼”应当充分考虑农民的生产实际、生活习惯。
李正说：“东周村人住上别墅已经14年了，按理说人们应该接受了城镇的生活习惯和生活方式，至少也应当保持整洁的村容村貌，但是东周村的村容村貌为什么不但没有保持如初，而且变得和普通村庄差不多，脏乱问题依旧呢？最根本的原因一是规划设计存在不足，二是村民意识和素质没有提高。”
思考片刻，李正接着说：“当时，我们村只是考虑到发展快一些，让农民像城里人一样早点住上充满洋味的别墅，却没有考虑到农民的传统生活习惯和素质的提高，没有对农民进行培训和教育。比如说忽视垃圾堆放问题造成了现在一大难题。当时建别墅没有规划垃圾处理坑，现在重新建设的话，既没有资金也没有土地，解决起来不太容易。”
当年担任东周村村委会主任的郭建华是东周村发展的领头人，今年71岁的郭建华6年前已经卸任。郭建华最近接受采访时也表示：“现在看来，当时建别墅是太冒了，有点太急了。如果从当时的实际出发就好了。”
目前，东周村正在汲取过去建设别墅村时的教训，通过招商引资，将闲置的厂房和宿舍租出去，以增加村集体经济收入。去年，通过租厂房的形式，为村里增加了10万元收入，但要还清150多万元银行贷款还需要时间。
东周村党支部书记李正总结说，现在各地建设新农村的热情很高，广大农民改善住房的愿望也很强烈，但我们东周村先走一步的教训说明，建设新农村，关键还是要靠经济发展。通过新农村建设改善农民生活，一定要量力而行，一定要尊重农民的意愿，千万不能操之过急，甚至“超前消费”。
东周村建设“别墅村”的教训已经得到当地许多干部的反思。大程镇副镇长李向阳说：“东周村建‘别墅村’的做法使我们在新农村建设中更加冷静、更加清醒了。如今，大程镇在推进社会主义新农村建设过程中，要求各村组把生产发展放在第一位。每个村子的发展要根据实际，并结合农村的情况和农民的生活习惯，绝不做违背农民要求的事，也不做与农村实际相背离的事。”