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在全国中小学校园整体新建、迁建工程中,出现了现场管理混乱、进度缓慢、施工质量差、安全隐患多等问题。文章结合本地新校园项目建设实例,对以上问题产生的原因进行了剖析,提出待定式总包制模式,将竞争机制引入到工程施工过程中,将施工过程中形成的竞争成果反馈到建筑行业,使竞争贯穿整个建筑行业的各个环节。