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落实科学发展观,构建和谐社会,必须注重和依靠科技创新。促进科技创新必须有良好的法律保障制度。我国现行科技立法中仍存在着较为突出的科学性、系统性不足,这种不足严重地制约了对科技创新保障作用的发挥。立足国情,在科学的原则指导下,精心设计各项法律制度,就技术创新的法律运行机制、创新主体、技术权益保护等进行重点剖析。