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我国的改革主要表现为制度创新，制度创新是我国经济增长取得举世瞩目成就的重要原因。从利益分配视角探析制度创新，研究发现，我国改革初期的制度创新大多具有帕累托改进效应，大多数制度创新起先在民间自发产生，最终得到政府认可与推广；随着改革的不断深入，我国制度创新的帕累托改进效应逐渐丧失，而主要表现为卡尔多改进效应，各群体利益博弈加剧，难以达成改革共识，需要树立中央政府的权威性。通过顶层设计强力推行制度变革。