【摘 要】
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作为基础设施和公共服务领域的制度创新,PPP对全社会产生了深刻影响。PPP项目中三大主体关系与公共治理理论的"政府一市场一社会"三元结构相契合,公共管理向公共治理范式的转
【机 构】
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盐城工业职业技术学院; 东南大学土木工程学院;
【基金项目】
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中央高校基本科研业务费专项资金;江苏省普通高校研究生科研创新计划项目“基于项目治理视角的PPP项目关系机制研究”(KYLX15_0096);2015年度江苏省高校哲学社会科学研究一般项目(2015SJB775)的资助
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作为基础设施和公共服务领域的制度创新,PPP对全社会产生了深刻影响。PPP项目中三大主体关系与公共治理理论的"政府一市场一社会"三元结构相契合,公共管理向公共治理范式的转变为认识PPP提供了一个新视角。文章在梳理公共治理理论和PPP渊源的基础上,认为PPP的治理可分为全球、政府、行业和项目四个层次,并从这几个方面形成了对PPP的全方位认识,进而从法律、机构、资金和知识方面提出了立足于PPP实践提升公共治理水平的建议,有助于跳出项目的局限理解和实现PPP的治理作用。
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