【摘 要】
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<正> "不抵触"是我国地方立法工作中必须遵循的基本原则之一,也是维护国家法制统一和尊严所必需,是中央立法对地方立法监督和制约的体现。但何谓"不抵触",其标准应如何认定?
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<正> "不抵触"是我国地方立法工作中必须遵循的基本原则之一,也是维护国家法制统一和尊严所必需,是中央立法对地方立法监督和制约的体现。但何谓"不抵触",其标准应如何认定?这成为长期以来困扰地方立法工作的一个重大课题。由此在实践中往往形成两种局面:一是过分强调本地的具体情况和实际需要,忽视宪法、法律、行政法规的规定,从而与中央立法相抵触;一是过分担心与中央立法相抵触,忽视本地实际情况,对中央立法照抄照搬,从
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