“最严交规”厉害在哪儿

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  被坊间称为“史上最厉害”的新版《上海市道路交通管理条例》于3月25日起施行。近日,上海市民的朋友圈大量转发的一张图片就是“不管风里雨里,交警都在路口等你”。一时间,“后视镜压线扣3分”“五次违章即扣车”等谣言“甚嚣尘上”,令许多车主难辨真伪。
  随着中国城市汽车保有量的增加,交通问题日益严峻,多个“堵城”都在推进交规修订。早在2016年6月,深圳市即发布了新交规,启动了“早晚高峰多成员车道”等创新机制。
  上海版新交规,在解决城市交通安全问题上,且“严”且突破。
  小心,手机导航会被罚
  王小利 (汽配经销商)
  交通法早已规定开车时不能接电话,但对于手机的浏览和其他使用各地规定不一。部分地区,尤其是二三线城市,交警对驾驶员在等待红灯时使用手机很少进行处罚。
  上海新版交规增设了消除交通安全“隐患”的条款,如规定驾驶机动车上路行驶,不得有“拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为”。
  解读以上条款,发现此次新交规突出了浏览电子设备也将被罚。在2016年8月的整治周期中,上海警方曾表示,即使是在等红灯的时候,驾驶员也禁止使用手机,驾驶是一个完整过程,在此过程中始终需要遵守交通法规。如此“严苛”的规定,缘于大型城市的道路驾驶压力和综合交通情况都比较严峻。
  随着技术进步,高德、百度地图等导航APP已成为驾驶员手机的“装机必备”。很多人有这样的认识,手机导航就是比车载导航好用。新交规执行后,这种熟悉的习惯得被迫改改了。
  手机导航的不安全是可想而知的,导航时,经常不知道把手机往哪里搁,有人甚至就一直握在手里,遇到颠簸失手掉在车厢上,往往引发一阵慌乱。再者,主流智能手机屏幕大小都在5寸左右,比起专业导航仪的7寸屏,视觉上并不清晰直观;而且手机音量小,指示消息常会听不清楚;手机锁屏设置也常常干擾导航效果。以上种种,都可能导致行车过程中发生意外。
  当然,对于只“听”导航的驾驶员而言,使用手机导航似乎并不在交规控制之列。只是在交警执法中,执法者如何判断你只是“听”而并不“看”,还是个未知数。
  因此,对于导航依赖性大的司机,最好还是及时装备、升级车载导航系统,以免被交警抓住“小辫子”,也给自己更多的行车安全保障。
  后排乘客必须系上安全带
  吴坤(旅美学者)
  对生命的关怀,是社会的进步,也是法律法规前行的主旨。在主要发达国家的交通法规中,要求车内每个成员系安全带,早已成为惯例。
  新版上海交规中新增了20余种违法行为,其中,机动车后排乘坐人不系安全带可谓是违法人数最为广泛的。3月26日,在杨浦交警的执法现场,半小时内就有近20名未系安全带的乘客被处罚。粗略统计得知,一个路口平均三分钟就能抓到一名不系安全带的违法人。
  不少乘客被拦下后表示,只知道副驾驶必须系安全带,没想到现在连后座也不例外。也有人称:北京上海这样的“堵城”,想开快都困难,最多三四十码,后排没必要系安全带。对于这些反映,交警现场进行了说明,并对不系安全带的乘客处以50元罚款。
  国内“严打”后排不系安全带行为的城市其实不止上海。2016年6月,深圳市就规定,在广东省内高速公路上,后排乘客不系安全带,司机要埋单,最高将被罚500元、记2分。
  那么后排到底有没有必要系安全带呢?根据相关技术模拟,如果后排乘客没系安全带,当车辆发生碰撞时,后排乘客会先撞击驾驶员,再反复撞击后排其他乘客,撞击力度犹如一头大象,从而导致系了安全带的乘客也会发生危险。同时根据数据统计,佩戴安全带能使事故死亡率降低50%,致残率降低70%。因此,千万不要再使用网上那种假安全带糊弄交警,拿自己的生命安全开玩笑了。
  “买分卖分”要记入征信系统
  黄周良(交规研究者)
  2013年公安部颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》也曾被称为“史上最严”,自那以后各地交管部门对违章行为的扣分越来越严厉。严厉的处罚有效遏制了不安全、不文明的交通违章行为,很大程度上保障了道路的安全和畅通。然而,“买分卖分”却如毒瘤一般,侵蚀着最严交规的整治成果。有人甚至戏言:“天空飞来五个字,扣分不算事;是事也就一阵子,‘买分’就完事。”
  “买分卖分”是全国处理交通违规中的普遍现象。虽然这种行为早已被定性为妨碍公务,惩罚办法包括罚款乃至拘留,但实际执法中,严惩案例不多,社交平台上各种“卖分黄牛”的生意更是红红火火。
  “买分卖分”行为难以被识别,技术上的原因就在于过去电子警察分辨不清驾驶员的脸。随着各大城市监控设备的升级,高清摄像头被大量、密集安装于道路上,使得拍清楚驾驶员不再是难事。以后不管是向熟人“借分”,还是向“黄牛”“买分”,都很难逃脱高清摄像图片的监控。
  新版上海交规第58条中,专门将“买分卖分”、“发生交通事故后逃逸”、“因交通违法被暂扣或吊销驾照或者被拘留”以及“一年内有5次以上逾期不履行处罚决定”等行为纳入了征信系统。具体来看,让别人代替记分要处500元以上2000元以下罚款;替代他人记分可能被处以1000元以上5000元以下罚款,同时这种行为将纳入个人征信系统。
  可以预计,在如此严打之下,“买分卖分”现象一定会在很大程度上得到遏制,毕竟谁也不愿因这些“小事”影响到自己买房贷款等“大事”。
  黄线违停,1秒都不行
  杨根荣(驾校教师)
  对于大型城市而言,停车难、乱停车,已渐成顽疾。负荷压力沉重的城市道路,乱停车占用车道,无疑是对已经严峻的拥堵问题雪上加霜。近期,北上深等大城市纷纷出手,整治违停问题。
  新版上海交规规定:机动车在“黄实线”、“黄虚线”路段违法停车的行为被纳入了记分管理的范围,除予以200元罚款外,还将记3分;另外实线变道、路口转弯时占用非机动车道等不按标志标线指示通行的违法行为,也成为“电子警察”抓拍的重点。
  2016年12月,上海已在全市239条主要道路共漆划了禁止停车的黄色标线,长度共计1200余公里。据交警部门此前介绍,在执法过程中,即便是没有漆划黄线的地方,也不意味着车辆可以随意停靠,而是应该人等车,即停即走。
  上海在道路边缘设置黄色禁停线在国内并非首次,此前深圳、广州、杭州、厦门、沈阳、长沙等地都在近年来陆续实施,并取得显著效果。2017年2月,北京市也在17条道路施划黄色禁停标线,后续还将扩大施划范围。
  违规停车现象之所以屡禁不止,原因在于一些驾驶员开车外出办事、购物时只图自己方便,随意在路边乱停车。还有一些驾驶员将车辆停在道路上,让同伴去办事,自己不离开驾驶室,民警来就将车开走,绕一圈又回来。还有的车主违停后会在挡风玻璃上夹个纸条,如:送孩子上学或送病人就医请多关照,等等。过去交警出于人性化管理,有时候会守在车边等候,如车主能及时回来就不作处罚。新交规颁布后,留字条这种行为可以肯定再也“不好使”。
  为治堵,大城市必须对违停下重手。凡于禁停黄线旁停车,哪怕停一秒,哪怕驾驶员就坐在车内,也要按照违法处理。违停时就算没有交警经过,道路上新增的高清摄像头也会记录下违法行为。
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