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蒋介石被扣押，中共立即召开高层会议，一时间，杀蒋之声弥漫会场，也有部分将领主张谨慎行事。与此同时，国民党亲日派何应钦亲率数十万大军逼近陕西潼关，扬言要“血洗长安”，营救蒋介石。随后的几天，张学良、杨虎城多次会面商讨该如何处理蒋介石。两人还曾发生激烈争吵，近乎决裂。12月17日，中共中央派周恩来为首的代表团到西安与张学良、杨虎城会谈，并与国民党代表谈判。24日会谈达成了六项协议，蒋介石被迫接受停止内战、联合抗日的主张。25日下午张学良护送蒋介石离开西安，事变得到了和平解决，促成国共两党的第二次合作，实现了从国内战争到全面抗战的重大转变。
大兵压境，周恩来赶赴西安
1936年12月12日西安事变爆发，蒋介石被扣，国内外一片震惊。当天，张学良、杨虎城领衔向全国发出通电，提出抗日救国八项主张。为了应对可能出现的复杂局面，张、杨二人在军事、政治和对外宣传方面迅速采取了一系列措施。除电告各地方实力派和国民党要员外，中共中央、南京政府均收到了张、杨的电报。
12月12日晚，南京政府召开国民党中央常务委员会临时会议及中央政治会议，决定革去张学良兼任各职，“交军事委员会严办，所部军队归军事委员会直接指挥”。
此时，针对蒋介石被扣，南京政府内部争吵不断，意见相左。以何应钦为首的亲日派坚决主张用武力讨伐平息事变。黄埔系和中央军的部分人竟纷纷大声齐喊，要求带兵“血洗长安”。但这一主张立即遭到四大家族的反对，面对亲日派的咄咄逼人，孔祥熙大呼：“不要急，蒋委员长的命要紧，急狠了，蒋委员长就没有命了！”
12月17日，在何应钦通电就职“讨逆军总司令”之时，国民党军机对陕西三原、渭南和赤水车站等地的大肆轰炸已进入第二天，数百居民死伤。国民党20余万军队已进驻潼关至华阴一带，战事一触即发。
12月17日，周恩来一行代表中共中央，在十七路军的保护下乘张学良座机抵达西安。
周恩来到达西安的当天晚上，立即与张学良进行了会谈。会谈中，周恩来对张、杨的爱国热忱给予充分肯定，他指出，事变将可能有两种截然不同的前途：一是能说服蒋介石停止内战，一致抗日，使中国免于被日本灭亡，争取一个好的前途；另一个是宣布蒋的罪状，交付人民审判，最后把他杀掉，这样将会出现更大规模的内战，给日本侵占中国造成便利条件，中国的前途将会更坏。我们要力争前者，避免后者。
周恩来从大局出发，权衡利害得失，分析透彻精辟，紧紧地抓住了张学良的心，使他对事变的前途看得清楚了，坚定了逼蒋抗日的信念。接着，他们研究了同蒋介石谈判的条件、对付亲日派的军事部署，及如何统一部下的思想等许多重大问题。交谈一直进行到深夜。
次日下午，周恩来前往“止园”会见杨虎城。杨虎城反蒋抗日的态度坚决，当周恩来把他和张学良谈话的内容告诉杨虎城后，杨虎城一时在思想上还不能完全接受。杨虎城带有顾虑地说，他是蒋介石的部下，如果轻易放蒋，蒋一旦翻脸，他和他部下的处境就艰难了。周恩来对此表示理解，并作了耐心反复的解释，说现在国际、国内形势和舆论都迫使蒋介石转向抗日，蒋介石只有抗日才有出路，促使他改变政策、实现抗日的可能性是存在的。只要西北三方团结一致，进而团结全国人民，形成强大的力量，蒋介石纵有报复之心，也不可能实现。杨虎城钦佩“共产党置党派历史深仇于不顾，以民族利益为重，对蒋介石以德报怨”，对和平解决事变的重大意义有了认识，表示“愿意倾听和尊重中共方面的意见”。
当天，在张公馆的中楼，举行了以东北军张学良、十七路军杨虎城、工农红军周恩来为代表的会谈，达成了和平解决“西安事变”的六项主张。
12月20日，宋子文来西安见蒋介石。宋子文是个亲英美，有抗日倾向的人物，周恩来抓住这个时机，与他作了一次长谈，阐明了中共“停止内战，一致抗日”，即和平解决事变的方针，望他能说服蒋介石真正改变政策，争取和平解决事变。
宋子文在会晤张学良、杨虎城并见到了蒋介石之后，于12月21日飞回南京，22日偕同宋美龄、端纳、蒋鼎文、戴笠等再来西安。在蒋介石的授意下，由宋氏兄妹代表他与西安方面正式谈判。蒋介石提出，对商定的条件，他以“领袖人格保证”，不作书面签字，回南京后分条逐步执行，西安方面以民族利益为重，同意了。
谈判从12月23日开始，周恩来作为中共全权代表参加了谈判。三方谈判前，中共与西安方面张、杨已达成默契，取得一致意见。南京方面救蒋心切，背后又有英、美和平解决的督促，不敢横生枝节，宋氏兄妹代表蒋介石基本上同意了谈判条件，但也不免讨价还价。后经周恩来努力争取，又同宋氏兄妹多次交谈，终于达成了协议。
12月24日晚上和25日上午，周恩来两次面见了蒋介石。蒋介石表示同意谈判议定的六项条件，并邀请周恩来在他回南京后，去南京直接谈判。这标志着和平谈判的初步胜利。
在送蒋离陕问题上，张、杨二人几乎决裂
下一步是三方研究如何放蒋的问题，尤其是需要把谈判情况向东北军、十七路军将领传达说明，也要向广大群众作一番交代。因为这时还有不少人极力主张，只有蒋介石履行签字手续，才能放他回去，如不答应，就干脆把他干掉！12月24日下午，张学良召集部分高级将领和幕僚开会，说明放蒋的意图，劝说大家放弃要求放蒋的先决条件，但并未能说服大家。张学良还透露将很快放蒋走，他自己还要亲自送蒋回南京。杨虎城虽然对放蒋问题没有意见，但对如何释放却认为必须严密考虑，绝不能轻信所谓“人格担保”，蒋介石必须签字。而且，放蒋前，要对部队将领和群众解释清楚。至于张学良亲往南京，杨虎城坚决反对。
《宋子文日记》公开披露，当晚，张、杨又进行了交谈，杨虎城依然反对立即释放蒋介石，为此两人激烈争吵。此事，杨虎城没有向外人透露，而张学良却立即去告诉了宋子文。连张学良自己也承认，在送蒋离陕问题上，与杨虎城几乎决裂。
12月25日，东北军、十七路军的一些高级将领联名写信给宋子文，口气强硬地表示：商定的条件必须有人签字，中央军必须先退到潼关以东才能放蒋，否则虽然张、杨两将军答应，我们也誓死反对。宋子文看信后大吃一惊，连忙恳求张学良尽早放蒋。张学良怕闹出大乱子，遂坚定了立即放蒋的决心。 12月25日下午3时许，杨虎城突然接到张学良的电话，要他去张公馆。以为张学良改变主意的杨虎城满怀希望，立即出发。可等他赶到时，蒋介石已收拾停当，准备上车了。
“现在就放他走。”张学良压低声音告诉杨虎城。闻听此言，杨虎城心里一惊：要么把蒋介石和张学良一同扣留；要么服从张学良的安排。为了顾全团结抗日的大局，又不好在蒋介石面前与张争执，杨虎城只好陪同张学良送蒋介石去机场。
临上飞机，蒋介石对张、杨说：“今天以前发生内战，你们负责；今天以后发生内战，我负责，今后我绝不剿共。我有错，我承认；你们有错，你们亦须承认。”接着，蒋再次重复了他的六项诺言。张学良听罢，回答蒋：“只要你同意了我们的主张，我送你回南京去。”即将登机时，张学良将一纸手令交给了杨虎城。
下午4时，伴着轰鸣的马达声，张学良陪同蒋介石离开西安，结束了蒋介石14天的囚禁生涯。后来，蒋介石曾对部下说，西安事变损害了他作为“最高领袖”的尊严。
看着飞机已升至半空，杨虎城无可奈何地打开张学良的手令，上面用红色铅笔写明：“弟离陕之际，万一发生事故，切请诸兄听从虎城、孝侯（于学忠）指挥。此致，何、王、缪、董各军、各师长。张学良，廿五日。以杨虎城代理余之职，即日。”
正在办公室研究工作的周恩来听到张学良的卫队营营长孙铭九的报告，说张学良送蒋介石回南京，已经走了，周恩来急忙驱车赶到机场，但飞机已经起飞了。周恩来叹息着说：“张汉卿（张学良字汉卿）就是看《连环套》那些旧戏中毒了，他不但摆队送天霸，还要负荆请罪啊！”
张、杨代价惨重，中国抗战迎来新局面
蒋介石一回到南京，便扣押了张学良，并让陈布雷炮制了一篇《蒋委员长离陕前对张杨的训词》。一个报复张、杨的阴谋也随之展开。
1936年12月29日，国民党军事委员会下达命令，委派李烈钧为军事法庭审判长，对张学良进行审判。31日，张学良在宋子文陪同下，走进法庭。军法审判草草了事，判决“张学良首谋伙党，对于上官为暴行胁迫，减处有期徒刑10年，褫夺公权5年”。
接着，在蒋介石的导演下，1937年1月4日下午，张学良又接到国民政府发布的特赦命令：“经国府委员会讨论，一致决议接受蒋委员长请求，张学良准予特赦，张学良所处10年有期徒刑，特予赦免。仍交军事委员会严加管束。”
李烈钧后来在提起审判张学良时说：“那简直是演戏，我不过是奉命扮演这幕戏的主角而已。张汉卿发动西安事变，是反对蒋介石独裁，谋求全国团结一致抗日，何罪之有？蒋介石以怨报德，表面上是特赦，实际上是把张汉卿终生禁锢。”
自1936年送蒋介石回南京被囚禁一直到1990年，张学良才恢复人身自由，1995年起离台侨居美国夏威夷，2001年10月14日病逝于檀香山，享年101岁。
张学良被囚禁终生是不幸的，那么杨虎城为西安事变付出的代价更加惨重。
西安事变结束后，蒋介石公开免去杨虎城的军政职务，让他出洋考察军事。七七事变爆发，杨虎城多次请求回国，但均遭到拒绝。1937年12月，杨虎城携带家人一回到南昌，就被宪兵管制起来。此后被关押12年之久。1949年9月，国民党兵败之际，毛人凤受蒋介石指使，派人杀害了杨虎城及其两个儿女。
西安事变的和平解决，成了时局转变的枢纽，是中国从内战走向抗战的转折点。它迫使蒋介石基本上结束了反共的10年内战，出现了国共两党重新合作的局面，奠定了伟大的全国抗日战争的基础。它粉碎了亲日派和日本帝国主义者的阴谋，促进了中共中央的“逼蒋抗日”方针的实现。从此，在抗日的前提下，国共两党实行第二次合作，已成为不可抗拒的趋势。
（参考资料：《西安事变张学良送蒋离陕杨虎城几乎与其决裂》《华商报》2016年7月21日、《张学良南京受审记》《党史博采》2008年第2期、《杨虎城结局》《党史纵横》2007年第12期等；作者：王瑞强、王晶、张琳等）
大兵压境，周恩来赶赴西安
1936年12月12日西安事变爆发，蒋介石被扣，国内外一片震惊。当天，张学良、杨虎城领衔向全国发出通电，提出抗日救国八项主张。为了应对可能出现的复杂局面，张、杨二人在军事、政治和对外宣传方面迅速采取了一系列措施。除电告各地方实力派和国民党要员外，中共中央、南京政府均收到了张、杨的电报。
12月12日晚，南京政府召开国民党中央常务委员会临时会议及中央政治会议，决定革去张学良兼任各职，“交军事委员会严办，所部军队归军事委员会直接指挥”。
此时，针对蒋介石被扣，南京政府内部争吵不断，意见相左。以何应钦为首的亲日派坚决主张用武力讨伐平息事变。黄埔系和中央军的部分人竟纷纷大声齐喊，要求带兵“血洗长安”。但这一主张立即遭到四大家族的反对，面对亲日派的咄咄逼人，孔祥熙大呼：“不要急，蒋委员长的命要紧，急狠了，蒋委员长就没有命了！”
12月17日，在何应钦通电就职“讨逆军总司令”之时，国民党军机对陕西三原、渭南和赤水车站等地的大肆轰炸已进入第二天，数百居民死伤。国民党20余万军队已进驻潼关至华阴一带，战事一触即发。
12月17日，周恩来一行代表中共中央，在十七路军的保护下乘张学良座机抵达西安。
周恩来到达西安的当天晚上，立即与张学良进行了会谈。会谈中，周恩来对张、杨的爱国热忱给予充分肯定，他指出，事变将可能有两种截然不同的前途：一是能说服蒋介石停止内战，一致抗日，使中国免于被日本灭亡，争取一个好的前途；另一个是宣布蒋的罪状，交付人民审判，最后把他杀掉，这样将会出现更大规模的内战，给日本侵占中国造成便利条件，中国的前途将会更坏。我们要力争前者，避免后者。
周恩来从大局出发，权衡利害得失，分析透彻精辟，紧紧地抓住了张学良的心，使他对事变的前途看得清楚了，坚定了逼蒋抗日的信念。接着，他们研究了同蒋介石谈判的条件、对付亲日派的军事部署，及如何统一部下的思想等许多重大问题。交谈一直进行到深夜。
次日下午，周恩来前往“止园”会见杨虎城。杨虎城反蒋抗日的态度坚决，当周恩来把他和张学良谈话的内容告诉杨虎城后，杨虎城一时在思想上还不能完全接受。杨虎城带有顾虑地说，他是蒋介石的部下，如果轻易放蒋，蒋一旦翻脸，他和他部下的处境就艰难了。周恩来对此表示理解，并作了耐心反复的解释，说现在国际、国内形势和舆论都迫使蒋介石转向抗日，蒋介石只有抗日才有出路，促使他改变政策、实现抗日的可能性是存在的。只要西北三方团结一致，进而团结全国人民，形成强大的力量，蒋介石纵有报复之心，也不可能实现。杨虎城钦佩“共产党置党派历史深仇于不顾，以民族利益为重，对蒋介石以德报怨”，对和平解决事变的重大意义有了认识，表示“愿意倾听和尊重中共方面的意见”。
当天，在张公馆的中楼，举行了以东北军张学良、十七路军杨虎城、工农红军周恩来为代表的会谈，达成了和平解决“西安事变”的六项主张。
12月20日，宋子文来西安见蒋介石。宋子文是个亲英美，有抗日倾向的人物，周恩来抓住这个时机，与他作了一次长谈，阐明了中共“停止内战，一致抗日”，即和平解决事变的方针，望他能说服蒋介石真正改变政策，争取和平解决事变。
宋子文在会晤张学良、杨虎城并见到了蒋介石之后，于12月21日飞回南京，22日偕同宋美龄、端纳、蒋鼎文、戴笠等再来西安。在蒋介石的授意下，由宋氏兄妹代表他与西安方面正式谈判。蒋介石提出，对商定的条件，他以“领袖人格保证”，不作书面签字，回南京后分条逐步执行，西安方面以民族利益为重，同意了。
谈判从12月23日开始，周恩来作为中共全权代表参加了谈判。三方谈判前，中共与西安方面张、杨已达成默契，取得一致意见。南京方面救蒋心切，背后又有英、美和平解决的督促，不敢横生枝节，宋氏兄妹代表蒋介石基本上同意了谈判条件，但也不免讨价还价。后经周恩来努力争取，又同宋氏兄妹多次交谈，终于达成了协议。
12月24日晚上和25日上午，周恩来两次面见了蒋介石。蒋介石表示同意谈判议定的六项条件，并邀请周恩来在他回南京后，去南京直接谈判。这标志着和平谈判的初步胜利。
在送蒋离陕问题上，张、杨二人几乎决裂
下一步是三方研究如何放蒋的问题，尤其是需要把谈判情况向东北军、十七路军将领传达说明，也要向广大群众作一番交代。因为这时还有不少人极力主张，只有蒋介石履行签字手续，才能放他回去，如不答应，就干脆把他干掉！12月24日下午，张学良召集部分高级将领和幕僚开会，说明放蒋的意图，劝说大家放弃要求放蒋的先决条件，但并未能说服大家。张学良还透露将很快放蒋走，他自己还要亲自送蒋回南京。杨虎城虽然对放蒋问题没有意见，但对如何释放却认为必须严密考虑，绝不能轻信所谓“人格担保”，蒋介石必须签字。而且，放蒋前，要对部队将领和群众解释清楚。至于张学良亲往南京，杨虎城坚决反对。
《宋子文日记》公开披露，当晚，张、杨又进行了交谈，杨虎城依然反对立即释放蒋介石，为此两人激烈争吵。此事，杨虎城没有向外人透露，而张学良却立即去告诉了宋子文。连张学良自己也承认，在送蒋离陕问题上，与杨虎城几乎决裂。
12月25日，东北军、十七路军的一些高级将领联名写信给宋子文，口气强硬地表示：商定的条件必须有人签字，中央军必须先退到潼关以东才能放蒋，否则虽然张、杨两将军答应，我们也誓死反对。宋子文看信后大吃一惊，连忙恳求张学良尽早放蒋。张学良怕闹出大乱子，遂坚定了立即放蒋的决心。 12月25日下午3时许，杨虎城突然接到张学良的电话，要他去张公馆。以为张学良改变主意的杨虎城满怀希望，立即出发。可等他赶到时，蒋介石已收拾停当，准备上车了。
“现在就放他走。”张学良压低声音告诉杨虎城。闻听此言，杨虎城心里一惊：要么把蒋介石和张学良一同扣留；要么服从张学良的安排。为了顾全团结抗日的大局，又不好在蒋介石面前与张争执，杨虎城只好陪同张学良送蒋介石去机场。
临上飞机，蒋介石对张、杨说：“今天以前发生内战，你们负责；今天以后发生内战，我负责，今后我绝不剿共。我有错，我承认；你们有错，你们亦须承认。”接着，蒋再次重复了他的六项诺言。张学良听罢，回答蒋：“只要你同意了我们的主张，我送你回南京去。”即将登机时，张学良将一纸手令交给了杨虎城。
下午4时，伴着轰鸣的马达声，张学良陪同蒋介石离开西安，结束了蒋介石14天的囚禁生涯。后来，蒋介石曾对部下说，西安事变损害了他作为“最高领袖”的尊严。
看着飞机已升至半空，杨虎城无可奈何地打开张学良的手令，上面用红色铅笔写明：“弟离陕之际，万一发生事故，切请诸兄听从虎城、孝侯（于学忠）指挥。此致，何、王、缪、董各军、各师长。张学良，廿五日。以杨虎城代理余之职，即日。”
正在办公室研究工作的周恩来听到张学良的卫队营营长孙铭九的报告，说张学良送蒋介石回南京，已经走了，周恩来急忙驱车赶到机场，但飞机已经起飞了。周恩来叹息着说：“张汉卿（张学良字汉卿）就是看《连环套》那些旧戏中毒了，他不但摆队送天霸，还要负荆请罪啊！”
张、杨代价惨重，中国抗战迎来新局面
蒋介石一回到南京，便扣押了张学良，并让陈布雷炮制了一篇《蒋委员长离陕前对张杨的训词》。一个报复张、杨的阴谋也随之展开。
1936年12月29日，国民党军事委员会下达命令，委派李烈钧为军事法庭审判长，对张学良进行审判。31日，张学良在宋子文陪同下，走进法庭。军法审判草草了事，判决“张学良首谋伙党，对于上官为暴行胁迫，减处有期徒刑10年，褫夺公权5年”。
接着，在蒋介石的导演下，1937年1月4日下午，张学良又接到国民政府发布的特赦命令：“经国府委员会讨论，一致决议接受蒋委员长请求，张学良准予特赦，张学良所处10年有期徒刑，特予赦免。仍交军事委员会严加管束。”
李烈钧后来在提起审判张学良时说：“那简直是演戏，我不过是奉命扮演这幕戏的主角而已。张汉卿发动西安事变，是反对蒋介石独裁，谋求全国团结一致抗日，何罪之有？蒋介石以怨报德，表面上是特赦，实际上是把张汉卿终生禁锢。”
自1936年送蒋介石回南京被囚禁一直到1990年，张学良才恢复人身自由，1995年起离台侨居美国夏威夷，2001年10月14日病逝于檀香山，享年101岁。
张学良被囚禁终生是不幸的，那么杨虎城为西安事变付出的代价更加惨重。
西安事变结束后，蒋介石公开免去杨虎城的军政职务，让他出洋考察军事。七七事变爆发，杨虎城多次请求回国，但均遭到拒绝。1937年12月，杨虎城携带家人一回到南昌，就被宪兵管制起来。此后被关押12年之久。1949年9月，国民党兵败之际，毛人凤受蒋介石指使，派人杀害了杨虎城及其两个儿女。
西安事变的和平解决，成了时局转变的枢纽，是中国从内战走向抗战的转折点。它迫使蒋介石基本上结束了反共的10年内战，出现了国共两党重新合作的局面，奠定了伟大的全国抗日战争的基础。它粉碎了亲日派和日本帝国主义者的阴谋，促进了中共中央的“逼蒋抗日”方针的实现。从此，在抗日的前提下，国共两党实行第二次合作，已成为不可抗拒的趋势。
（参考资料：《西安事变张学良送蒋离陕杨虎城几乎与其决裂》《华商报》2016年7月21日、《张学良南京受审记》《党史博采》2008年第2期、《杨虎城结局》《党史纵横》2007年第12期等；作者：王瑞强、王晶、张琳等）