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十七届五中全会给出这样一个判断,综合国际国内形势,今后一个时期我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。这次会议的主要议题就是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这个《建议》,对于指导当前和今后五年的工作,乃至于到2020年整个战略机遇期都具有重要的意义。