借鉴发达国家经验构建大学生就业服务机制

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  当前,大学生面临愈加激烈的就业竞争,从侧面也反映出国内大学生就业服务体系的不足。故借鉴发达国家高等教育发展经验及其大学生就业服务机制,以推动我国大学生就业服务机制建设意义重大。
  国外大学生就业服务机制
  美国 美国高校实施着以“职业生涯理论”为指导,将就业指导服务与学生职业生涯贯通起来的就业服务机制,将就业服务界限由原来仅限在校期间,延长到“在读—就业前—就业后”。已经毕业的学生仍可回到母校接受各种职业指导和培训,获得学校延续不断的服务和帮助。学校也重视对毕业生的职业发展状况进行跟踪分析,以此作为深化教育教学改革、促进学生就业参考的依据。美国高校就业服务是集服务、管理、教学和研究为一体的多元化活动方式。美国政府部门在大学生就业服务中扮演重要角色,发挥重要作用。美国政府机构中的劳工部是大学生就业问题的对口管理部门,为大学生就业市场提供基础性供求数据、分析报告和制定宏观政策。
  德国 在德国,高等学校具有自主办学的传统,高校的入学条件比较宽松,有的高校规定,只要持有11年制的高中毕业证,并在相关岗位上工作4年以上,或具有相关技术工种职称就可被接收入学。同时,德国的企业与大学的联系非常密切,企业以项目、人才培养等方式和大学进行合作,有关学生就业方面所需要的内容,都是由企业与社会提供的。各个大学一般都会定期或者不定期地邀请一些企业专业人员,如人事经理、部门负责人甚至公司总裁到学校开办讲座,内容既有企业宣传、现有岗位介绍,也有所需人才以及选择录用人才的方法、标准等。学校也针对不同专业对人才素质的要求,以讲座、讨论课、实训等方式来培养学生的相关技能。讲座主讲人和实训人员全部来自企业和管理部门,内容针对性强,结合实际,非常实用,一般包括如何制作简历、如何应对面试、如何与企业就工资待遇进行谈判以及专业发展趋势等。
  日本 政府对不能就业的大学毕业生实施“早期就业援助及能力开发”计划,由“学生综合职业支援中心”和“学生职业中心”负责对学生就业进行具体指导。其高校的就业服务特点体现在全程化的“就业指导”教育上。日本高校几乎所有院系都设有学生就业指导课,贯穿学生在校学习期间,旨在对学生进行全方位的就业指导教育:从发觉自身职业兴趣和特长的基础性教育,到如何将专业学习与未来就业进行有效对接的专业性教育,再到如何撰写简历、如何在面试中展示自我等技巧性教育。因此,日本学生在高校学习期间就获得了比较系统的职业发展教育。
  另外,为日本大学生就业服务的社会中介组织以政府中介组织为主,辅以民间中介组织,这对大学生就业服务活动顺利开展具有一定的保障作用。
  聚焦我国大学生就业服务现状
  我国关于大学生的就业指导服务工作是从20世纪80年代中期才真正开始的,对大学生就业工作管理实施中央、省(市)和大学毕业生生源地政府三级管理,以地方管理为主的高校管理体制,建立了高校毕业生就业工作部际联席会议制度,全国毕业生就业工作归口国家人力资源和社会保障部、教育部管理。但对于大学生就业市场的各个组成部分、毕业生交换的各个环节,毕业生、用人单位、市场管理方的相互作用、合理制约机制都还不完善,服务体系各因素的协调也还不够,影响了整体效应的发挥。
  高校就业指导机构建设不尽相同,其职能建设上,有的是挂靠在校学生管理部门的,有的是刚从相关部门分离出来的,管理的内容和涉及范围相对较小,工作人员缺少业务能力,许多高校的就业指导只注重就业面试、就业推荐等工作,发布就业政策、提供校内就业形势等相关信息,没有关于学生职业生涯发展规划的设计,也缺少针对学生个人的就业指导,更缺少与校外职业培训专家的沟通与合作等,因而对学生的就业指导质量不高。
  高校就业指导中心的建立,很大程度上也只是发挥着管理职能的作用,缺少为学生就业服务的意识以及发挥教育指导功能作用,就业指导的系统性、科学性不足,学生存在就业观念落后的现象。许多高校的就业指导课程只在学生大四时才开,并且就业指导课形式单一,内容也与学生的实际要求不符,也没有将就业指导工作贯穿于大学的全过程。
  总之,我国还没有建立起一个统一的人才市场,人才市场被区域和部门分割,人才需求和人才供应的信息不畅。多数用人单位主要通过向高校内招聘网站发布招聘信息或举行招聘会来招聘大学毕业生,还有的通过中介网络或本单位网站发布招聘信息,而学校毕业生求职信息多是来自校外,人才的盲目流动,也使得本来就严重的就业形势更加严峻。
  建立中国特色大学生就业服务机制
  培养大学生树立正确就业观 学校可以定期为大学生开设由专业心理辅导人员任教的就业心理辅导课程,辅以家庭和社会的引导,帮助大学生树立自信和积极的就业观,认真分析自身特点、优势、未来职业发展方向及当前就业形势,正确看待就业过程中面对的困难和挫折,对待就业有成熟的判断能力,将就业目标值的设定与自身条件相适应,不盲目、不悲观、不好高骛远,有从基层做起的心理准备,有适应各种环境的信心和能力。
  建立科学的高校就业服务组织机构 高校急需建立一个科学的就业服务组织、一支强大的就业服务队伍,为学生就业提供专项、专业化的服务,在组织机构运行上,要经费充足,岗位科学。在就业指导人员配备上,不仅要配备拥有经济学、心理学、教育学、管理学、社会学等理论基础的人员,还要有具备较强的语言沟通能力、应变能力、敏锐的观察能力和组织协调能力的人员。要将就业指导贯穿大学始终,在学生入学初期,帮助学生了解自己所在专业的特点和就业方向,对其进行职业意识和职业选择的教育。
  提高大学生就业信息素质 为大学生提供就业信息素质教育,培养学生搜集、整理和分析就业信息的能力,让每个学生都能在网上熟练查找自己需求的信息,并能在网上制作个人求职简历,发出求职申请等。图书馆要成立就业信息服务部,配备专人对就业信息资源和就业信息服务进行统筹规划与安排,开辟就业指导专题阅览室,在图书馆网页上开辟求职专栏,积极宣传就业政策,建立与各大网站、各大企业协会、各种大学生就业服务组织的链接,搜集、编辑符合本校大学生需要的就业信息,发布到图书馆就业信息网页上供大学生自由查询,并认真开展就业咨询工作,答复学生在求职过程中遇到的问题,及时公布研究生招生信息及国外留学信息,使学生充分利用网络资源解决就业问题。
  大学生就业问题已经为社会广泛关注,构建完善的大学生就业服务机制具有突出的价值。在机制的构建中,涉及大学生自身素质、高校人才培养质量、用人单位聘用制度、国家的宏观调控、就业市场的规范等多种因素,在借鉴国外先进经验的基础上,应加快构建和完善我国大学生就业服务机制。
  (作者单位系东北林业大学)
  
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