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摘要:本文对水文水资源设施建设的含义和建设环节进行了阐述，指明工程造价是水文水资源工程建设中的关键内容。本文对水文水资源工程造价的相关方法进行了分析，提出工程造价科学控制的相关方法和措施。
关键词:水文水資源设施；工程造价；管理
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
一、水文水资源设施建设的内涵和建设
1、含义和相关特征
水文水资源相关设施工程构建的含义主要是指水文监测站的兴建，水文监测队的组织，水文资料管理中心的构建，水环境检测、水情检测中心的兴建，以及河道检测队伍的组织等。水文水资源相关工程的构建也属于工程的范畴，除了具备工程的共性之外，还具备自己的独特的个性特征：
由于水文检测地点比较多，而且比较分散，同时交通还比较落后，在这种基础上进行工程建设，困难相对来说更大。此外，水文水资源方面的工程建设要求比较专业，很多项目建设都需要单独进行。
水文水资源相关工程是根据河流的分布来规划的。这就导致工程的分布会遍布全国各地，其施工环境差别非常大。这就决定在进行工程建设时需要考虑的条件更加复杂。同时，需要建设的工程种类非常丰富，水文站、检测基地等不同种类的水利工程都存在建设的可能。但是一般具体到个体项目上，其建设规模又不会太大。这就会间接增加工程设计和监理等方面的开支，工程建设利润相对降低。此外，这些工程一般都是公益性的，就算是盈利性的，其利润形式一般也比较隐蔽。在这些特征的基础上，在工程建设的时候，对工程造价进行科学合理的规划就变得非常必要。
2、水文水资源设施建设
想要对水文设施相关工程的造价进行科学合理的规划，首先就要明白施工的相关内容，明白全部工程建设环节。其工程构建的相关环节有：工程规划——起草项目建议——对项目可行性进行调查——做好初步规划——做好准备工作——工程建设环节——工程完成环节——完工后评测环节。
二、水文水资源工程造价管理手段优化措施
对整个工程的造价进行管理，就是在保证工程建设质量和工期的前提下，更加科学的分配工程中的人力和财物，对工程建设的各个环节展开科学的管理和协调。以图在保证各个环节建设质量的前提下，缩短工期少开支，实现投资利润和社会收益的双重收益。在这样的基础上，我们在一部分水文设施工程建设过程中展开了一定的摸索和实验。
1、静态管理和动态管理相结合
工程建设，是一个不断变化的过程，牵涉到很多的因素，任何一个因素的改变都可能引起工程建设投入出现变化。这就要求我们在工程造价的管理过程中，实行静态和动态相结合的管理手段。
(1)对设计环节进行控制
一是在设计环节实行控制。对参加设计的工作人员和相关单位进行严格的审查和管理，同时采用一定的政策鼓励他们进行节能设计，对可以减少投入的设计给予物质奖励，提高他们进行降低建设成本设计的积极性和主动性；二是要对做好的设计进行严格的审批，严把审批的质量关；三是在设计单位内部实行责任到人的政策，把设计相关环节的工作和责任落实到个人头上，这样可以增加设计人员在设计过程中的责任心；四是要提高设计和审查人员的职业素质；五是提高对设计和审查环节的监督，对于设计环节出现的问题要严厉处理。
(2)对定额实行动态管理
对于定额的管理也要与时俱进，首先是要实行“量”和“价”的分开管理。对眼下使用的定额数量进行一定的调整和变动。其次是要注意定额的使用时间，在确定定额的时候要注意一定的时间因素，时间太过久远的定额规定可能会和现实需要有所出入；最后要对建筑材料的价格进行一定的规定，要构建本地建筑材料的物价信息网。想要对水文水资源设施的总体造价进行科学管理，相关材料和信息建设和管理一定要跟上发展的步伐，这是整个工作流程的基础。
2、切实做好设计阶段的造价管理
对工程造价进行优化管理
在设计环节实行优化管理可以在一定程度上减少工程建设的投入。因此，在设计的环节，就要对相关的设计内容实行优化处理。在确定设计方案的时候，从质量、人力、物资和开支等方面进行综合考虑，保证确定的方案是这几个方面效果最好的。
对工程造价进行价值分析
价值分析是在设计环节对工程建设中需要投入的成本价值进行分析的一种方法。这是一种体现团结的力量的办法，重点对产品的性能进行解析，以尽量少的投入换得最好的产品性能，从而实现产品较高性能价值的科学分析方式。我们所谓的“价值”，是产品性能和产品投入之间的比值。从其在国外工程中的运用可以看出，在设计环节使用价值分析方法，可以大大减少成本的投入，一般可以减少25%—40%。这样大的经济节省是在工程建设的另外一些环节中难以实现的。所以，在设计环节，每一个工作人员都应该在设计环节使用这种比较节省的价值分析，对工程选材等相关环节实行优化管理。
设计方案进行公开招标，实行最优选择
在确定设计方案的时候，要充分体现公平、公正的原则，要根据集思广益的思想，对设计方案进行公开招标。这样不但可以保证设计方案的经济、安全，而且可以让设计方案的来源更广，保证采用的方案是最合理、最科学的。这样把竞争的机制引入到了设计环节，不但可以促进设计单位内部之间的优化提高，还可以从外部形成竞争，从总体上提高设计单位的设计水平和能力。
3、构建完整的造价编制系统
定额是确定工程开支的重要凭证。从历史角度来看，水文水资源工程建设中使用的定额周期相对来说都要久远一些，大部分使用的还是原来单一预算的定额手段。这种定额预算方式使用的过程中，其自身存在的弊端逐渐显现出来。所以，在对预算定额进行管理的时候，必须要使用动态的管理，这样才能让工程造价体现时代的特点，从根本上控制住工程造价的增长。
4、提高项目建设过程的监督
想要从整体上控制住工程的成本，除了对设计环节进行科学管理之外，还要对工程的实施环节进行有效的监管。在工程建设刚开始的时候就要进行严格的管理，对相关费用开销实行动态管理，账目进行不定期审核，对工程建设的每一个环节都要用心。解决现在工程建设过程中出现的“三超”问题。总而言之，在工程建设的各个环节，投资者要严格资金关和质量观，保证工程概算和预算的真实性和准确性，确保每一个开支都落实到实处。
5、私用专业的分析方式
在水文水资源相关工程建设过程中会涉及到很多的内容，其一般会包括工程、技术和管理等问题。这些问题在工程建设过程中，承担着不同的角色，起着不同的作用。因此，对工程建设进行管理，就要对这些内容做好安排。首先要从整体上协调这些要素的作用；其次要要对这些问题之间的关系进行调整；最后要把这些元素构建成一个整体模型。这样在整体效益一定的情况下，就可以实现各组成要素的最优化管理。
三、结论
在水文水资源相关设施建设环节中，造价是其中最重要的一个环节。它是控制工程开支，优化资源使用，保证市场秩序，维持市场稳定的关键因素。对工程造价进行科学的管理，是实行这些目标的根本保证。
参考文献：
[1]陈桂先.水利工程造价的控制及管理[J].中国西部科技.2010(36)
[2]蒙杰.浅谈水利水电工程造价控制与管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(06)
[3]周知辉,吴秀娟.论长沙县水利工程造价的管理和控制[J]. 湖南水利水电.2010(02)
[4]马明娟.对水利水电工程造价管理的理性认识[J].水利水电工程造价.2011(01)
[5]张嘉薇.浅谈水文水资源工程造价管理[J].科技风.2010(17)
关键词:水文水資源设施；工程造价；管理
中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：
一、水文水资源设施建设的内涵和建设
1、含义和相关特征
水文水资源相关设施工程构建的含义主要是指水文监测站的兴建，水文监测队的组织，水文资料管理中心的构建，水环境检测、水情检测中心的兴建，以及河道检测队伍的组织等。水文水资源相关工程的构建也属于工程的范畴，除了具备工程的共性之外，还具备自己的独特的个性特征：
由于水文检测地点比较多，而且比较分散，同时交通还比较落后，在这种基础上进行工程建设，困难相对来说更大。此外，水文水资源方面的工程建设要求比较专业，很多项目建设都需要单独进行。
水文水资源相关工程是根据河流的分布来规划的。这就导致工程的分布会遍布全国各地，其施工环境差别非常大。这就决定在进行工程建设时需要考虑的条件更加复杂。同时，需要建设的工程种类非常丰富，水文站、检测基地等不同种类的水利工程都存在建设的可能。但是一般具体到个体项目上，其建设规模又不会太大。这就会间接增加工程设计和监理等方面的开支，工程建设利润相对降低。此外，这些工程一般都是公益性的，就算是盈利性的，其利润形式一般也比较隐蔽。在这些特征的基础上，在工程建设的时候，对工程造价进行科学合理的规划就变得非常必要。
2、水文水资源设施建设
想要对水文设施相关工程的造价进行科学合理的规划，首先就要明白施工的相关内容，明白全部工程建设环节。其工程构建的相关环节有：工程规划——起草项目建议——对项目可行性进行调查——做好初步规划——做好准备工作——工程建设环节——工程完成环节——完工后评测环节。
二、水文水资源工程造价管理手段优化措施
对整个工程的造价进行管理，就是在保证工程建设质量和工期的前提下，更加科学的分配工程中的人力和财物，对工程建设的各个环节展开科学的管理和协调。以图在保证各个环节建设质量的前提下，缩短工期少开支，实现投资利润和社会收益的双重收益。在这样的基础上，我们在一部分水文设施工程建设过程中展开了一定的摸索和实验。
1、静态管理和动态管理相结合
工程建设，是一个不断变化的过程，牵涉到很多的因素，任何一个因素的改变都可能引起工程建设投入出现变化。这就要求我们在工程造价的管理过程中，实行静态和动态相结合的管理手段。
(1)对设计环节进行控制
一是在设计环节实行控制。对参加设计的工作人员和相关单位进行严格的审查和管理，同时采用一定的政策鼓励他们进行节能设计，对可以减少投入的设计给予物质奖励，提高他们进行降低建设成本设计的积极性和主动性；二是要对做好的设计进行严格的审批，严把审批的质量关；三是在设计单位内部实行责任到人的政策，把设计相关环节的工作和责任落实到个人头上，这样可以增加设计人员在设计过程中的责任心；四是要提高设计和审查人员的职业素质；五是提高对设计和审查环节的监督，对于设计环节出现的问题要严厉处理。
(2)对定额实行动态管理
对于定额的管理也要与时俱进，首先是要实行“量”和“价”的分开管理。对眼下使用的定额数量进行一定的调整和变动。其次是要注意定额的使用时间，在确定定额的时候要注意一定的时间因素，时间太过久远的定额规定可能会和现实需要有所出入；最后要对建筑材料的价格进行一定的规定，要构建本地建筑材料的物价信息网。想要对水文水资源设施的总体造价进行科学管理，相关材料和信息建设和管理一定要跟上发展的步伐，这是整个工作流程的基础。
2、切实做好设计阶段的造价管理
对工程造价进行优化管理
在设计环节实行优化管理可以在一定程度上减少工程建设的投入。因此，在设计的环节，就要对相关的设计内容实行优化处理。在确定设计方案的时候，从质量、人力、物资和开支等方面进行综合考虑，保证确定的方案是这几个方面效果最好的。
对工程造价进行价值分析
价值分析是在设计环节对工程建设中需要投入的成本价值进行分析的一种方法。这是一种体现团结的力量的办法，重点对产品的性能进行解析，以尽量少的投入换得最好的产品性能，从而实现产品较高性能价值的科学分析方式。我们所谓的“价值”，是产品性能和产品投入之间的比值。从其在国外工程中的运用可以看出，在设计环节使用价值分析方法，可以大大减少成本的投入，一般可以减少25%—40%。这样大的经济节省是在工程建设的另外一些环节中难以实现的。所以，在设计环节，每一个工作人员都应该在设计环节使用这种比较节省的价值分析，对工程选材等相关环节实行优化管理。
设计方案进行公开招标，实行最优选择
在确定设计方案的时候，要充分体现公平、公正的原则，要根据集思广益的思想，对设计方案进行公开招标。这样不但可以保证设计方案的经济、安全，而且可以让设计方案的来源更广，保证采用的方案是最合理、最科学的。这样把竞争的机制引入到了设计环节，不但可以促进设计单位内部之间的优化提高，还可以从外部形成竞争，从总体上提高设计单位的设计水平和能力。
3、构建完整的造价编制系统
定额是确定工程开支的重要凭证。从历史角度来看，水文水资源工程建设中使用的定额周期相对来说都要久远一些，大部分使用的还是原来单一预算的定额手段。这种定额预算方式使用的过程中，其自身存在的弊端逐渐显现出来。所以，在对预算定额进行管理的时候，必须要使用动态的管理，这样才能让工程造价体现时代的特点，从根本上控制住工程造价的增长。
4、提高项目建设过程的监督
想要从整体上控制住工程的成本，除了对设计环节进行科学管理之外，还要对工程的实施环节进行有效的监管。在工程建设刚开始的时候就要进行严格的管理，对相关费用开销实行动态管理，账目进行不定期审核，对工程建设的每一个环节都要用心。解决现在工程建设过程中出现的“三超”问题。总而言之，在工程建设的各个环节，投资者要严格资金关和质量观，保证工程概算和预算的真实性和准确性，确保每一个开支都落实到实处。
5、私用专业的分析方式
在水文水资源相关工程建设过程中会涉及到很多的内容，其一般会包括工程、技术和管理等问题。这些问题在工程建设过程中，承担着不同的角色，起着不同的作用。因此，对工程建设进行管理，就要对这些内容做好安排。首先要从整体上协调这些要素的作用；其次要要对这些问题之间的关系进行调整；最后要把这些元素构建成一个整体模型。这样在整体效益一定的情况下，就可以实现各组成要素的最优化管理。
三、结论
在水文水资源相关设施建设环节中，造价是其中最重要的一个环节。它是控制工程开支，优化资源使用，保证市场秩序，维持市场稳定的关键因素。对工程造价进行科学的管理，是实行这些目标的根本保证。
参考文献：
[1]陈桂先.水利工程造价的控制及管理[J].中国西部科技.2010(36)
[2]蒙杰.浅谈水利水电工程造价控制与管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(06)
[3]周知辉,吴秀娟.论长沙县水利工程造价的管理和控制[J]. 湖南水利水电.2010(02)
[4]马明娟.对水利水电工程造价管理的理性认识[J].水利水电工程造价.2011(01)
[5]张嘉薇.浅谈水文水资源工程造价管理[J].科技风.2010(17)