脱钩改革,让行业协会商会褪去“官色”

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  我国行业协会商会在经济发展中起着衔接宏观和微观的作用,在政府宏观经济管理和企业微观经济运行中间“上挂下联”,犹如“传送带”和“分流器”。行业协会商会能做企业想要做,但靠单个企业做不到的事;能做市场需要做,却又无人牵头去做的事;能做政府想要做,却无精力去做的事。然而行业协会商会也存在着许多亟待解决的问题。
  最大的问题是行政化色彩较浓,政会难以分开,在经济生活中常常被批评为“二政府”、“红顶中介”。
  国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇感慨道:“我们的行业协会商会经常被形容为戴市场的帽子,拿政府的鞭子,坐行业的轿子,收企业的票子,供官员兼职的位子”。
  近日,一场呼吁已久的改革亮出真颜:《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》终于出台。国家发改委有关负责人表示,脱钩不是脱管,政府对行业协会商会绝不是一脱了之、放任不管。
  行业协会商会与行政机关脱钩,是关系到国家治理现代化的一场深刻变革,也是关系到所有行业协会商会的改革。这位负责人表示,脱钩改革使行业协会商会去除行政色彩,将服务重心从政府转向企业、行业和市场,通过提供指导、咨询、信息等服务,更好地为企业、行业提供智力支撑,规范市场主体行为,引导企业健康有序发展。
  (《人民日报》2015.7.8朱剑红/文)
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