习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。人民法院廉政风险防控，就是从司法工作岗位中找出可能影响公正廉洁执法、引发司法腐败问题的“风险点”，并针对“风险点”健全防控措施，以阻断岗位廉政风险演变为干警违纪违法案件，从源头上预防腐败的发生。
　　一、人民法院廉政风险防控的现实意义
　　（一）人民法院廉政风险防控是维护司法公正、提升司法公信力的客观需要
　　司法公信力是人民法院的生命线，是实现依法治国重要方略的基础内涵。人民法院落实廉政风险防控工作，能够有效规制审判权的运作，在现有制度层面上更好地把握诉讼各个环节中可能产生腐败问题的概率，实现对审判权、执行权运行的有效监督。
　　（二）人民法院廉政风险防控是加强法院党风廉政建设和反腐败的一项基础性工作
　　当前，人民法院开展廉政风险防控，就是补足“短板”，把工作的着力点转移到对各个岗位审判权力的监管上，建立权力运行程序规则，探索分权、控权的有效办法，完善廉政建设和反腐败工作的管理体系。
　　（三）人民法院廉政风险防控是预防在先，控制和减少诱发司法腐败风险的重要举措
　　风险防控就是做到风险早预测，苗头早发现、问题早纠正，把腐败的风险化解在萌芽状态。从许多反面事例中可知，只有在腐败问题产生之前，实行超前防范、风险预警和诫勉督导等预防措施，才能有效化解风险。
　　（四）人民法院廉政风险防控是创新纪检监察工作机制、提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段
　　加强廉政风险防控机制建设，突破了传统思维和习惯做法，用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设，其特点是将“改善环境”、“风险评估”、“控制活动”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉工作实践，全面构建权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时、监控有力、处置得当的机制。
　　二、人民法院廉政风险防控的管理机制
　　（一）思想防控
　　审判工作存在廉洁风险是客观存在的。主要有两类风险：一是个人主义、拜金主义思想严重，自己有贪欲，有主动以权谋私的风险；二是自己开始不贪，因意志不坚定，在利益和人情的驱动下被别人拖下水。思想防控就是增强党性意识，夯实思想基础，提高自我防范能力，增强抵制腐蚀和诱惑的免疫力。
　　（二）权力防控
　　权力防控是廉政风险防控的核心内容。廉政风险防控出发点和落脚点就是围绕规范权力职责和权力运行，防止以权谋私和滥用职权。
　　（三）制度防控
　　针对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，全面建立事前预防、事中监控、事后惩治的风险防控制度体系，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
　　（四）科技防控
　　科技防控就是把现代信息技术手段融入廉政风险防控的制度设计和管理流程之中，建立健全对权力运行进行实时监控的信息管理平台，逐步做到权力运行网上公开、权力行使网上监控、廉政风险网上预警、举报投诉网上受理。
　　三、人民法院廉政风险防控的工作措施
　　（一）加强组织，广泛参与
　　干警支持和社会参与是法院廉政风险防控的前提和基础。要动员全体干警广泛参与廉政风险防控机制构建活动，促使广大干警增强抵御干扰、拒腐防变和公正司法的能力。扩大审判工作的公开力度，进一步依法对外开放庭审旁听，进一步通过视频直播案件开庭实况，进一步加大判决书上网公开力度。
　　（二）突出重点，统筹兼顾
　　突出重点就是要突出重点人员、重点部门和重点环节。重点人员，以党员领导干部为主，加强审判人员、执行人员以及人事、财务管理人员的廉政风险防控；重点部门以审判、执行、技术鉴定、人事、财务等为风险防控的重点；重点环节上，刑事审判重点加强对从轻处罚、减轻处罚、量刑等环节的风险防控。
　　（三）标本兼治，惩防并举
　　廉政风险防控管理将教育、制度、监督、查处违法违纪案件等有机结合起来，形成源头防治、标本兼治，惩防并举的关联机制。一手抓预防，一手抓惩处。廉政风险防控重在落实，贵在持久。
　　（四）强化领导，严格职责
　　把廉政风险防控机制建设纳入党组的议事日程，积极筹划，认真部署，定期分析廉政形势，解决工作中遇到的重大问题。实行“一把手”工程，严格工作责任。通过建立责任制，层层分解廉政风险防控工作目标，形成“党组统一领导，分管领导齐抓共管，纪检监察部门组织协调，业务部门各负其责，广大干警积极参与”的良好氛围。
　　（作者系确山县人民法院院长）