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【摘要】 在新形势下,如何充分发挥检察职能,提升执法为民的质量和效果,真正把检察工作与群众工作紧密结合,是一项亟待思考和实践的课题。检察工作与群众路线相结合,是党密切联系群众这一法宝在人民司法领域中的运用,是人民检察工作的活动原则和指导方针。这既是由检察工作的人民性决定的,又是检察工作的力量之源。 “懿德茂行,可以励俗。”贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。只有坚持群众路线,才能做好检察工作的基石。
【关键词】群众路线 “四风”问题 检察工作
党的群众路线教育实践活动的主题是:“为民、务实、清廉”。“为民”是目的,“务实”是关键,“清廉”是保障。我们要常怀“为民”之心,常兴“务实”之风,常保“清廉”之行。
一、总要求与总目的
1. 总要求:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”
照镜子就是要发现我们身上的污点,自身存在的问题,这也是实现自我净化的第一步。唐太宗李世民在魏征亡时说:“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”明镜照物,妍媸毕露。只有照镜子,看一看我们是不是有“通民情”的作风、“闻己过”的雅量,我们党才会知不足而奋进,像孔子所说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。”
正衣冠就是“把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧”,是一种防微杜渐的警惕、小恶不为的审慎、严守纪律的敬畏、坚持党性的觉悟。以历史为镜,知兴亡存废;以人民为镜,知人心向背;以党纪国法为镜,知是非功过。司马迁在《史记》中道:“人视水见行,视民知治否”。我们不但要常照这三面镜子,主要的是照完镜子后,要在价值上持守正道、在修养上坚持正派、在作风上弘扬正气。吾日三省吾身,时时勤拂拭,莫使“心灵衣冠”惹尘埃。像唐·马总《意林》中说:“形之正,不求影之直,而影自直。”
洗洗澡就是开展批评和自我批评,发现问题是前提,解决问题则是关键。正如毛主席所说的“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。”只有对思想灰尘进行不留死角的“大扫除”,才会培养出凝聚“正能量”的浩然正气,“出淤泥而不染”的高尚品格。古希腊著名思想家苏格拉底有一句名言:“除去心灵尘埃的最好方法是种上美德,让它们蓬勃生长,占据整个心灵,不给欲望的杂草生长的机会。”汉魏间王粲在《仿连珠》中提出:“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累于身。”只有洗去思想作风上的污垢和脂粉装扮,才能净化党的肌体,树立共产党人的良好形象。
治治病就是“惩前毖后、治病救人”。对一些有病之人如果讳疾忌医,就会加重病情,病入膏肓需要做手术,有可能到无药可治。只有做到“红红脸,出出汗、排排毒”,找出问题的根源和症结所在,对症下药,找准穴位、抓住要害,一针见血、一剑封喉。对准焦距不“走神”、不“散光”。就是要请群众给我们提意见、找病根、出方子,不回避矛盾、不掩饰问题,不怕得罪人,从善如流、知错即改。俗话说“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”。战国时期思想家墨子在《非攻》中有一段话:“君子不镜于水而镜于人。镜于水见面容,镜于人则知吉与凶。”通过治病使我们干部精神为之一爽,状态为之一振,风气为之一新。
2. 总目的:解决“四风”问题
“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的“四风”问题之弊,犹如“疾在腠理,不治将恐深”,其与党的宗旨犹如冰炭不能同器,水火不能相容。
二、坚持群众路线是做好检察工作的基石
坚持群众路线是做好检察工作的基石,从如下四方面论述。
1. 从检察机关的职责和任务看坚持群众路线
“强化法律监督、维护公平正义”是检察工作的主题,古语谓:“民为邦本,本固邦宁。”我们必须以焦裕禄为榜样,密切联系群众,按照“严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
民者,百姓也,天下之大本也。百姓是天,天大无边;百姓是地,地大无沿。检察机关只有想群众之所想,急群众之所急,做民之所盼,解民之所忧,纾民之所困,才能做到亲民、为民、利民、便民;只有怀爱民之心,守卫民职责,办利民之事,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,不断实现民利,才能在执法观念上“为民”、在执法情感上“亲民”、在执法方式上“便民”、在执法效果上“利民”;只有努力把检察工作做到群众的心坎上,才能保护人民,得到人民群众的支持和拥护,真正做到立检为公,执法为民。
检察机关的任务是惩治犯罪,反腐倡廉。习总书记指出:公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。检察机关一定要“以事实为依据,以法律为准绳”。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,善始善终、善做善成。检察机关开展工作需要人民群众的支持,只有坚持群众路线,把人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题,作为加强和改进检察工作的切入点、着力点,才不会失职于公,失信于民;检察工作只有坚持群众路线,才符合检察机关惩治犯罪的职责和任务。
2. 从政法干警核心价值观和检察官职业道德看坚持群众路线
政法干警核心价值观是忠诚、为民、公正、廉洁,检察官的职业道德是忠诚、公正、清廉、文明。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。检察官只有深入群众,听民声、察民情、顺民意,才能做到深怀亲民之心,善谋富民之策,多行惠民之举,常施安民之道;只有始终把人民的权益放在心上,以“民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职”为检验,才能无私无畏地做好检察工作。
检察官说是“官”,实乃人民的公仆。清康熙年间知县高以永写了一副对联。上联:得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;下联:穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。检察机关只有把“人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检察工作的出发点、落脚点和根本衡量标准,才能真正做到一心一意“为民”,尽职尽责“护民”,实实在在“利民”,利民以真,惠民以实,助民以情。 “德莫厚于爱民,行莫交于利民”。明、清时期的朱柏庐《朱子家训》中有言:“一粥一饭恒念物力维艰,一丝一缕当思来之不易。”检察机关只有以人民群众的呼声为第一信号,以人民群众的要求为第一选择,以人民群众的利益为第一追求,以人民群众的满意为第一标准,才能恪守政法核心价值观和检察官职业道德。忠诚是前提,为民是主旨。检察工作只有坚持群众路线,才能实现“为民”这个主旨。
3. 从检务公开和阳光检察看坚持群众路线
暗箱是最快的“污染源”,透明是最大的“过滤器”,公开是最新的“净化器”,阳光是最强的“防腐剂”。检察机关在检务公开和阳光检察工作中,只有以公心抓公开,以公开促公正,以公正赢公信,以公信护公平,打破检察机关的神秘感,增强检察工作的透明度,才能做到服务群众“零差错”,检群沟通“零距离”,规范执法“零投诉”,让检察工作走出神秘、走进人民、走向阳光,努力让人民群众在每一个检察案件中都感受到公平正义就在身边。
人人是检察形象,案案是公正载体。人民群众的意见是创新检察工作的方向,人民群众的监督是提升检察工作的引擎。美国路易斯·布兰代斯有句名言:“阳光是最好的消毒剂,灯光是最有效的警察。”“阳光检察”只有着力提高人民群众对检察工作的满意度,才能提高检察机关的执法公信力。公正是灵魂,廉洁是基石。只有公开才能促进“廉洁”;只有“阳光”才能使检察工作做到“公正”;只有让检察权在阳光下运行,才能做好检察工作。
4. 从检察机关主动接受监督看坚持群众路线
检察机关作为法律监督机关,检察干警作为“监督者”,必须主动接受监督。因为检察官首先是人,人非圣贤,孰能无过;“监督者”也不都是神,其职业特点决定了接触阴暗面较多,也经常受到外界的各种诱惑;检察干部并不是生活在真空中,不良社会风气也不可避免地会影响检察干部。近年来,检察干部违纪违法案件时有发生,说明检察机关并非一片“净土”;同时,检察机关并不是“廉洁保险箱”,检察干部也不具有天然的“腐败免疫力”。检察官只有做到“自身正、自身硬、自身净”,才能“打铁首先自身硬”。孔子云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”这就要求监督者“身正不怕影子斜”。子又曰:“政者正也。子帅以正,熟敢不正。”就是说“己不正焉能正人”,正人必须先正己。“善禁者,先禁其身而后人”。每个检察官都要把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为崇高的价值追求,提高自身的素质和能力,其一言一行、一举一动都要接受监督。只有把检察权公开,才能让群众知情;只有把检察权放在阳光下,人民群众才能监督;只有主动接受监督,才能让群众感受到公平正义。
【关键词】群众路线 “四风”问题 检察工作
党的群众路线教育实践活动的主题是:“为民、务实、清廉”。“为民”是目的,“务实”是关键,“清廉”是保障。我们要常怀“为民”之心,常兴“务实”之风,常保“清廉”之行。
一、总要求与总目的
1. 总要求:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”
照镜子就是要发现我们身上的污点,自身存在的问题,这也是实现自我净化的第一步。唐太宗李世民在魏征亡时说:“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”明镜照物,妍媸毕露。只有照镜子,看一看我们是不是有“通民情”的作风、“闻己过”的雅量,我们党才会知不足而奋进,像孔子所说:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。”
正衣冠就是“把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧”,是一种防微杜渐的警惕、小恶不为的审慎、严守纪律的敬畏、坚持党性的觉悟。以历史为镜,知兴亡存废;以人民为镜,知人心向背;以党纪国法为镜,知是非功过。司马迁在《史记》中道:“人视水见行,视民知治否”。我们不但要常照这三面镜子,主要的是照完镜子后,要在价值上持守正道、在修养上坚持正派、在作风上弘扬正气。吾日三省吾身,时时勤拂拭,莫使“心灵衣冠”惹尘埃。像唐·马总《意林》中说:“形之正,不求影之直,而影自直。”
洗洗澡就是开展批评和自我批评,发现问题是前提,解决问题则是关键。正如毛主席所说的“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。”只有对思想灰尘进行不留死角的“大扫除”,才会培养出凝聚“正能量”的浩然正气,“出淤泥而不染”的高尚品格。古希腊著名思想家苏格拉底有一句名言:“除去心灵尘埃的最好方法是种上美德,让它们蓬勃生长,占据整个心灵,不给欲望的杂草生长的机会。”汉魏间王粲在《仿连珠》中提出:“观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累于身。”只有洗去思想作风上的污垢和脂粉装扮,才能净化党的肌体,树立共产党人的良好形象。
治治病就是“惩前毖后、治病救人”。对一些有病之人如果讳疾忌医,就会加重病情,病入膏肓需要做手术,有可能到无药可治。只有做到“红红脸,出出汗、排排毒”,找出问题的根源和症结所在,对症下药,找准穴位、抓住要害,一针见血、一剑封喉。对准焦距不“走神”、不“散光”。就是要请群众给我们提意见、找病根、出方子,不回避矛盾、不掩饰问题,不怕得罪人,从善如流、知错即改。俗话说“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”。战国时期思想家墨子在《非攻》中有一段话:“君子不镜于水而镜于人。镜于水见面容,镜于人则知吉与凶。”通过治病使我们干部精神为之一爽,状态为之一振,风气为之一新。
2. 总目的:解决“四风”问题
“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的“四风”问题之弊,犹如“疾在腠理,不治将恐深”,其与党的宗旨犹如冰炭不能同器,水火不能相容。
二、坚持群众路线是做好检察工作的基石
坚持群众路线是做好检察工作的基石,从如下四方面论述。
1. 从检察机关的职责和任务看坚持群众路线
“强化法律监督、维护公平正义”是检察工作的主题,古语谓:“民为邦本,本固邦宁。”我们必须以焦裕禄为榜样,密切联系群众,按照“严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
民者,百姓也,天下之大本也。百姓是天,天大无边;百姓是地,地大无沿。检察机关只有想群众之所想,急群众之所急,做民之所盼,解民之所忧,纾民之所困,才能做到亲民、为民、利民、便民;只有怀爱民之心,守卫民职责,办利民之事,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,不断实现民利,才能在执法观念上“为民”、在执法情感上“亲民”、在执法方式上“便民”、在执法效果上“利民”;只有努力把检察工作做到群众的心坎上,才能保护人民,得到人民群众的支持和拥护,真正做到立检为公,执法为民。
检察机关的任务是惩治犯罪,反腐倡廉。习总书记指出:公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。检察机关一定要“以事实为依据,以法律为准绳”。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,善始善终、善做善成。检察机关开展工作需要人民群众的支持,只有坚持群众路线,把人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题,作为加强和改进检察工作的切入点、着力点,才不会失职于公,失信于民;检察工作只有坚持群众路线,才符合检察机关惩治犯罪的职责和任务。
2. 从政法干警核心价值观和检察官职业道德看坚持群众路线
政法干警核心价值观是忠诚、为民、公正、廉洁,检察官的职业道德是忠诚、公正、清廉、文明。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。检察官只有深入群众,听民声、察民情、顺民意,才能做到深怀亲民之心,善谋富民之策,多行惠民之举,常施安民之道;只有始终把人民的权益放在心上,以“民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职”为检验,才能无私无畏地做好检察工作。
检察官说是“官”,实乃人民的公仆。清康熙年间知县高以永写了一副对联。上联:得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;下联:穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。检察机关只有把“人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检察工作的出发点、落脚点和根本衡量标准,才能真正做到一心一意“为民”,尽职尽责“护民”,实实在在“利民”,利民以真,惠民以实,助民以情。 “德莫厚于爱民,行莫交于利民”。明、清时期的朱柏庐《朱子家训》中有言:“一粥一饭恒念物力维艰,一丝一缕当思来之不易。”检察机关只有以人民群众的呼声为第一信号,以人民群众的要求为第一选择,以人民群众的利益为第一追求,以人民群众的满意为第一标准,才能恪守政法核心价值观和检察官职业道德。忠诚是前提,为民是主旨。检察工作只有坚持群众路线,才能实现“为民”这个主旨。
3. 从检务公开和阳光检察看坚持群众路线
暗箱是最快的“污染源”,透明是最大的“过滤器”,公开是最新的“净化器”,阳光是最强的“防腐剂”。检察机关在检务公开和阳光检察工作中,只有以公心抓公开,以公开促公正,以公正赢公信,以公信护公平,打破检察机关的神秘感,增强检察工作的透明度,才能做到服务群众“零差错”,检群沟通“零距离”,规范执法“零投诉”,让检察工作走出神秘、走进人民、走向阳光,努力让人民群众在每一个检察案件中都感受到公平正义就在身边。
人人是检察形象,案案是公正载体。人民群众的意见是创新检察工作的方向,人民群众的监督是提升检察工作的引擎。美国路易斯·布兰代斯有句名言:“阳光是最好的消毒剂,灯光是最有效的警察。”“阳光检察”只有着力提高人民群众对检察工作的满意度,才能提高检察机关的执法公信力。公正是灵魂,廉洁是基石。只有公开才能促进“廉洁”;只有“阳光”才能使检察工作做到“公正”;只有让检察权在阳光下运行,才能做好检察工作。
4. 从检察机关主动接受监督看坚持群众路线
检察机关作为法律监督机关,检察干警作为“监督者”,必须主动接受监督。因为检察官首先是人,人非圣贤,孰能无过;“监督者”也不都是神,其职业特点决定了接触阴暗面较多,也经常受到外界的各种诱惑;检察干部并不是生活在真空中,不良社会风气也不可避免地会影响检察干部。近年来,检察干部违纪违法案件时有发生,说明检察机关并非一片“净土”;同时,检察机关并不是“廉洁保险箱”,检察干部也不具有天然的“腐败免疫力”。检察官只有做到“自身正、自身硬、自身净”,才能“打铁首先自身硬”。孔子云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”这就要求监督者“身正不怕影子斜”。子又曰:“政者正也。子帅以正,熟敢不正。”就是说“己不正焉能正人”,正人必须先正己。“善禁者,先禁其身而后人”。每个检察官都要把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为崇高的价值追求,提高自身的素质和能力,其一言一行、一举一动都要接受监督。只有把检察权公开,才能让群众知情;只有把检察权放在阳光下,人民群众才能监督;只有主动接受监督,才能让群众感受到公平正义。