动态意识中的工程造价管理

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  [摘要]控制项目成本乃是集“经济”“技术”“管理”三位一体的综合学科,我们只有做到了各方有机合作平衡,才能实现直接而有效的经济目的。这完全是一个动态意识的过程。在当前的市场经济环境下,对工程造价实行动态意识管理势必是一个趋势。
  [关键词]动态意识 工程造价
  [中图分类号]TU723.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)10-0043-01
  业内人士都应看到,项目质量、项目造价、项目工期,三者是相辅相成的关系。控制项目成本乃是集“经济”“技术”“管理”三位一体的综合学科,我们只有做到了各方有机合作平衡,才能实现直接而有效的经济目的。这完全是一个动态意识的过程。只有正确认识,才有利于开发行业的资金合理流动与使用。正确认知动态意识的建筑管理,才不至于思维僵化。
  一、工程造价中的动态意识因素
  工程造价中的动态意识因素也就是指从开始立项一直到工程竣工验收的全部过程中,能够影响整个工程造价的诸多可变因素。其中主要含有:第一,人工的工资、大型机械工具费用的变动,不可抗拒的外来因素对工程造价产生的影响;第二,建筑设备与建筑材料的市场价格的变化,对工程造价也要产生影响;第三,图纸的中途变更造成的工程造价的增加和减少;第四,因为季节会发生不可抗拒的自然灾害,同样要引起的工程造价的变化,等等。
  这当中工程造价是最为突出的因素,因为工程造价的主要部分是由“人工费”和“材料费”(当中含主材和副材),还有机械费组成的。材料要占工程造价的65%。
  为此,我们说材料和设备的市场价格是最令业内人士所敏感的、不可回避的动态意识因素,这是动态意识管理中最突出的对象。
  至于人工费和机械费,在工程设计施工图比较粗糙、考虑不周时,就会出现多处变更,引起工程造价的变化、增加,也许还会减少,进而导致工期混乱。动态意识管理中的工程造价应贯穿于建设项目的可行性的研究、设计、施工,直到工程竣工,最终交付使用的全部过程。工程造价中虽然占的比例可能不是很大,可也是一个绝对不能忽视的重要方面。另外,还有一个不能忽视的重要因素,那就是设计的变更因素。任何一个工程的设计,都不可能完美无瑕,在实施的过程中,难免会存在修正。这种修正,严重时会是全部推翻。
  二、工程造价中的动态意识管理
  在当前的市场经济环境下,产生工程造价的动态意识管理意识是必然的。
  工程造价的“动态意识管理”其实就是要从立项直到工程竣工完成验收的全部过程,对可能影响工程造价的能动因素进行管理。
  相当长的一个时期以来,国家建设一直执行的是计划经济,设备与材料的价格统一而稳定,从南到北一盘棋。施工图纸,施工、设计、预算额、材料预算、建材价格以及费用标准等,技术、法规和确定的工程造价都是绝对或者比较准确的,这种稳定其实是静止的工程造价管理方式。同时,这种方式确实在我国的经济建设中起到了一定的积极作用。
  然而,随着我国经济改革的向前发展,国家经济体制改革的深化,经济体制由“计划经济”转向“市场经济”,国家统一计划管理的建筑产品价格几乎是全部开放了,其随着建筑产品供应渠道的逐渐多样化,以及供求关系等诸多因素的变化而发生变化。
  例如,国家统一安装工程的预算定额从1993年1月开始实行,在定额中,主材料价格和副材料价格当时是按照1992年前3个月的价格制定的。可是到了1993年的秋冬之际,却开始使用新的定额材料和设备的价格了。变化随之而来,建筑新材料又层出不穷,施工工艺也在反复更新,那么,1993年的定额就不能再次套用了。在最近几年,材料和设备的价格由于供求关系的新变化和供应渠道的多元化与复杂化,升降幅度已经高达10%,甚至翻番。此种情况之下,单纯依靠定额和材料与设备价格参考历史,后来凭票来实调的方法,也就是一种静止的管理手段了,不是以发展的眼光看问题。同时,在更近时期,国外建材也对国内产生巨大的影响,特别是远东地区,为此,过早确定工程造价恐怕已经是极不现实的了,势必出现预算超标的现象。对工程造价实行动态意识管理势必是一个趋势。
  建筑产品是特殊工业产品,投资大、生产周期漫长、产品多样,同类建筑产品,生产周期不同导致产生的价格也不同;建设区域不同,价格也会不同;再加上由于自然環境和政策性、供应渠道局限性,产品价格自然高低不同;设计技术也不会套用旧手段。生产商因为产品选材不同,价格的制定一定不能一致。我们会发现,新时期的建筑业是不以人的意志为转移的,工程造价必然由“静态管理”变成“动态意识管理”。
  三、如何在工程造价中有效实行动态意识管理
  对于实现工程造价的动态意识管理,本人有一点点设想。
  有效地利用网络系统,有规范地统一市场指导价格。在建筑安装工程的实施中,因为材料与设备费用会占整个工程造价的65%。所以,工程材料的价格高低会直接影响工程造价的多或者少。那么,各造价管理部门就应该加强合作关系,一同建立一个比较完善的设备与材料价格信息网络,这一网络必须处于一种动态意识之下,能够定期在行业内通报当前市场的指导价格,使通报一直处于动态意识之中,而建设单位会在此指导价格基础上根据实际情况进行必要的浮动。
  一项工程建设始终处于动态意识之中,这是大势所趋,也是建筑行业发展的必然结果。未来,用动态意识解读工程造价管理,将会彻底进入一种常态。
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