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近年来，黑龙江省望奎县坚持把尊重民意、规范议事作为开展好一事一议工作的突破口，充分发挥农民主体作用，有效破解了一事一议“事难议、议难成、成难行”问题。全县平均每年参加议事的农户达8万户，占总户数的80％以上，议成大小项目3200余项，加快了村级公益事业建设进程。发挥农民主体作用，真正做到群众事、群众议。一是发动群众议。通过召开县乡村专题推进会议、广播电视宣传、村组干部人户讲解等形式，促使群众了解政策、拥护政策。广泛宣传标杆项目、标杆村屯的经验做法，让农民切身感受到开展一事一议带来的好处，充分调动村民参与村内公益事业建设的积极性。二是制度约束议。为较好解决部分村民“不参与、瞎捣乱”问题，制定了《望奎县一事一议工作实施细则》，各乡镇村结合实际制定了村规民约，