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1995年，文化部首次对全国公共图书馆进行了评估定级。在评估过程中发现了一个较为普遍的问题：不少图书馆对档案的收集、整理及管理工作重视不够．因此，尽管开展了许多卓有成效的工作，尽管在忙报时讲得头头是道，但却拿不出充分的、有足够说服力的原始凭据。在新一轮评估定级工作即将开始之际，这一问题已引起有关人士的高度重视。例如，江苏省文化厅社会文化处的各峰同志在一篇阐述该省迎评估准备工作的专文中就指出：“各级图书馆的挡案管理工作，包括职工考桩档案、参考咨询档