攀钢集团曾经是中国西南腹地最大的钢铁联合企业，由于钢铁市场竞争惨烈，产品价格“腰斩”，现在攀钢已连续亏损多年。
　　“职工人数多、成本负担重、劳动生产率低，生产经营极度困难。”攀钢集团人力资源部部长杨立说。
　　攀钢遭遇的困境是中国产能过剩行业的典型。四川省经信委数据显示，2015年四川钢铁、煤炭行业产能利用率分别为61%和56%，属于产能严重过剩状态。
　　中国各地在供给侧结构性改革中采取多种有效措施推动钢铁行业“去产能”。今明两年，仅在四川，就将压减420万吨粗钢、2240万吨煤炭、300万吨水泥、300万重量箱平板玻璃产能。
　　“我们坚决淘汰落后产能，积极化解过剩产能。”四川省经信委总经济师黄朝阳说，有关部门正认真落实《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》和5个实施方案以及17条具体措施。
　　中国各地政府部门对淘汰落后产能明确“硬杠杠”，对达不到标准的钢铁产能予以关闭。以四川为例，对于400立方米及以下炼铁高炉、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下炼钢电炉等落后生产设备，都将淘汰。
　　四川省统计局总经济师熊建中说，2016年上半年，四川生铁产量下降了7.7%，粗钢产量下降了8.5%，十种有色金属的产量下降了20.1%，去产能效果非常明显。


　　四川加大了奖补支持，对主动压减落后和过剩产能的企业，综合考虑压减退出产能量、时间进度和职工安置人数实行梯级奖补，奖补资金主要统筹用于职工安置，以促进职工平稳转岗、多渠道再就业。
　　在压减产能去除“无效供给”的同时，中国钢铁行业已经意识到提升“中国制造”钢铁产品质量和科技含量的重要性，正努力瞄准“有效供给”。
　　四川省经信委的一份调研报告显示，2015年四川钢铁产能3600万吨，实际产量2200万吨，市场需求4000万吨左右，结构性相对过剩的主要原因在于四川钢铁产品多为建筑用钢，无法满足市场对高端产品的需求，缺口均通过外购弥补。


　　西南财经大学赵国良教授认为，钢铁行业属于严重过剩行业，但不少钢材品种仍大量依靠进口，这类产品不仅不“过剩”，而且正好是“短板”，企业要加快技术创新，提高产品质量。
　　“我们要提供更加优质的工业产品。”黄朝阳说，四川将推动企业加快创新升级，支持企业加强产品创新、技术创新、业态创业和模式创新，增品种、提品质、创品牌。
　　中国各地政府引导产能从过剩粗放走向“精准投放”。四川省明确提出大力发展重大装备、轨道交通、航空航天、核电风电、高速铁路和汽车及机械基础件用特殊钢、不锈钢、纯净钢、高强度钢和高合金钢。
　　“从2016年上半年的指标来看，高能耗的比重有所降低，高技术的比重在提高，新产品、新的业态发展都非常快。”熊建中说。
　　攀钢正轻装上阵重新出发。“我们开展劳动竞赛，调动干部职工保命经营的积极性，多项生产经营指标达到历史最好水平。”攀钢集团政工部部长吴铁军说。