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在对东营市政府引导基金实地调查的基础上,发现东营市政府引导基金存在基金认缴与基金实缴规模存在差距、基金带动社会资本少、基金投资方向与预定方向及基金项目库产业方向存在偏差、基金融资困难等问题,应从建立由需求定投资的政府引导基金运作调整机制、协调政府引导基金投向与预定及项目库产业方向一致、利用居民储蓄拓宽和疏通融资渠道等方面改进。