随着改革的不断深入,市场经济的不断发展,我国广大城乡居民的生活水平得到了较快的提升,我国城乡发展有着老龄化严重、人口结构不均衡等特征,加大了城乡居民社会保险风险发生的概率,在这样的经济背景下建设城乡居民基本养老保险制度是有效解决“三农”问题的主要途径.本文从城乡居民基本保险制度的意义出发,分析了城乡居民基本养老保险制度建设需要明确的问题,并提出了几点城乡居民基本养老保险制度建设的推进策略,目的在于有效的解决城乡居民的养老问题,保证城乡居民的基本生活质量,促进我国和谐社会的建立.城乡居民基本保险制度,标志着我国基本养老保险制度改革迈出了重要一步,但城乡居保仍面临统筹层次低、保障水平低、激励机制不健全中青年群体参保积极性不高、基金保值增值困难等问题.所以应进一步完善城乡居民基本养老保险制度.