一体推进“三不”机制建设 助力国有企业行稳致远

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  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,是推动国有企业高质量发展的重要保障。驻省港投集团纪检监察组始终聚焦主责主业,突出监督重点,把“三不”要求贯彻落实到正风肃纪反腐各方面,推动全面从严治党向企业一线、群众身边延伸。
  牢牢把握“严”的主基调,强化“不敢腐”
  积极推动驻在部门党委履行全面从严治党主体责任。推动党委将“三不”一体推进、以案促改和党风廉政建设责任制考核纳入党委主体责任清单,促进业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两手硬;强化对主体责任落实情况的全程指导和精准督查,对发现的党员干部监管不到位、生产经营风险较大等问题,提醒督促相关单位和部门加强监督、规范管理,确保国有资产保值增值。
  持续助推“第一议题”制度落实。督促集团党委及各级党组织持续贯彻落实好“第一议题”制度,坚持会前学纪、会前学法,切实营造“不敢腐”的氛围;坚持政治监督专责机关的定位,始终把对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督作为首要工作任务,今年以来不定期开展专项督查12次,对发现的学习制度不完善、政策宣讲不接地气等问题逐一反馈并督促整改。
  加大执纪审查力度,始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点开展了领导干部借用管理服务对象财物、违规经商办企业等专项整治,对发现的问题坚决处理、形成威慑。畅通信访举报渠道,充分运用监督执纪“四种形态”,抓实问题线索处置,不断筑牢拒腐防变的第一道防火墙,强化“不敢腐”的震慑。
  紧紧织密监督网络,强化“不能腐”
  充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,推动主体责任和监督责任贯通协同。紧紧抓住管党治党责任这个“牛鼻子”,推动形成同向发力、协作互动的工作格局。抓住“关键少数”,坚持每半年开展一次提醒谈话,促进集团班子成员及下级公司一把手积极履职尽责,进一步推动形成全面从严治党合力。
  着力扎紧制度的笼子,切实规范权力运行。推动修订“三重一大”决策制度,细化集团党委会研究讨论“三重一大”决策事项清单56项;完善任職回避、定期轮岗、离任审计等制度。督促对项目投资、资金管理、招标采购等方面的253项制度进行清理、评估、修订,深查制度漏洞;把现代信息技术与制度执行有机结合起来,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,打造“不能腐”的科技防线。
  强化对权力运行的制约和监督,提高治理腐败效能。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节,梳理腐败问题易发多发领域和环节的廉洁风险点423个,建立健全廉洁风险防控体系;聚焦省委第七轮巡视“回头看”反馈意见,深入开展“四风”问题专项整治,制定整改措施22项;聚焦制度建设及执行情况等43个方面,牵头各职能部门开展规范化建设及重点工作综合检查,提出20项整改建议;聚焦审计发现问题整改落实情况开展“回头看”,协同审计部门对44户企业586项问题整改情况逐一进行全覆盖检查。
  不断坚持固本培元,强化“不想腐”
  坚持思想教育与纪律教育相结合。以经常性纪律教育先行,在党委理论学习中心组开办廉政教育课,领导班子成员带头讲党课,将廉政教育作为新员工入职培训的“第一课”,帮助他们扣好职场的第一粒扣子;注重运用谈心谈话防微杜渐,开展强化对“关键少数”的近距离、常态化监督。
  坚持把党史学习教育与廉政教育相结合。结合党史学习教育,派驻纪检监察组组长带头赴联系企业为200余名党员干部上廉洁党课,“不想腐”的自觉持续增强;充分利用企业所在地的红色资源传承红色文化,在邓小平故里挂牌建立党性教育基地,同古蔺县纪委在红军长征四渡赤水纪念地共建廉政教育基地,分层分类组织干部职工参观邓小平故里、红军四渡赤水纪念馆830余人次,扎实开展廉洁教育月活动。
  坚持廉洁教育多元化。多形式开展廉洁教育活动,今年以来,充分利用集团官网、廉洁港投、天天学纪等平台,刊载党纪法规、典型案例等500余条,发送廉洁短信6000余条,发放《严以治家》《清风传家》等廉洁读本2000余册,进一步增强廉洁教育的吸引力和感染力。
  严格落实“三个区分开来”要求。率先在省属国有企业出台《容错纠错实施办法》,及时制定相应释义解读,选取容错纠错典型案例加强宣讲,让广大干部有例可循,减少思想顾虑,充分调动广大干部干事创业激情,营造鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。(作者系省纪委监委驻省港航投资集团纪检监察组组长)
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