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由于乡镇企业生产中的污染失控和市场经济的负面效应、污染转嫁、缺乏完备的立法和严格的执法等原因 ,乡镇企业对生态环境的负面影响日益突出。但是现行法缺乏体系化和严密化 ,部分内容滞后 ,可操作性不强。为此 ,应出台乡镇企业污染防治配套法 ,加强地方立法及环境执法的监督立法 ,并且制定《乡镇企业污染防治条例》。