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为了改变以往教师队伍建设督导评价重监督检查的行政管理性评价、轻指导监测的教育性和支持性督导评价的现状,本文结合教师队伍建设的主要要素,确定了影响教师专业发展的外部因素和内部因素,进而构建以促进教师专业发展为核心目标的教师队伍建设发展性督导评价结构模型,并根据督导对象与督导内容的不同,提出了"三类对象、四个维度、三级指标、五套工具组合"的督导监测评价框架。