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对这几年是否存在“国进民退”是有争议的。窃以为，所谓“国进民退”，并不仅指国有企业数量更多了、或者说国有企业投资或者产品市场份额更大了，而是指政府对经济活动或者说企业经营的直接干预程度在提高和强化，而这恰恰是部分产能过剩越来越严重或者说一些行业难以去产能的最主要原因，而这种影响又具体表现在以下3个方面。