【战术路径】

●“用”——畅通人才流动机制，有效配置人才资源

　　一是实施“双千双师交流计划”。鼓励职教院校专业教师到企业兼任技术工程师，企业技术专家到职教院校担任一线教师。建成双师交流培养基地1个，全区累计选派“双师”200余人，其中市级“双千双师”20人，中高职院校“双师型”教师分别占56.9%和76.2%。
　　二是实施“科技特派员行动”。2017年以来，选派农业领域科技特派员到基层开展点对点的技术指导。同时，鼓励各镇街与西南大学、重庆大学等院校建立合作，鼓励院校专家到基层一线开展技术对接、现场授课等活动，让“论文写在土地上”。截至目前，已选派科技特派员80名，组建科级助农服务团专家100余人，指导解决生姜脱毒等技术难题200余个，转化农业科技成果100余项。
　　三是实施“农村专业人才轮岗计划”。为缓解基层专业人才较少、引才相对较难等问题。坚持每年选派中小学校优秀教师到镇街交流挂职，每年区级医院和镇街卫生医疗机构开展人才互派挂职锻炼等，着力提高基层教育、卫生人才水平。截至目前，累计交流专任教师417人，各类医疗卫生人才200余人。
　　2019年1月14日，永川区南大街街道办事处。
　　电脑前，农技干部吴平原正在分析田野调查信息。
　　看到近期吉安镇梨树虫果率有所上升，吴平原心急如焚：“下个月必须重点部署全年梨树防治病虫害工作，降低虫果率！”
　　作为南大街街道干部，吴平原为何如此关心吉安镇的事？
　　原来，吴平原还有一个特殊身份——科技特派员。

　　为打通人才使用“最后一公里”，永川区着力畅通人才流动机制，相继打通了“双千双师交流计划”“科技特派员行动”“农村专业人才轮岗计划”三条人才流动渠道，初步实现了人才资源的有效配置。

从课堂到一线车间

　　2019年1月15日，重庆市工业高级技师学校。
　　虽然已经放了寒假，但学校校企融合办公室主任姚世忠却更加忙碌。
　　作为“一线教师下企业实践”项目负责人，姚世忠几周前就开始筛选本轮进企业实践的教师人选。“老师们积极性都很高，56人的名单几经斟酌才最终确定。”
　　1月16日，这些教师就会启程前往企业，进行为期半个月的实践。
　　而此时，姚世忠的工作并没结束。作为学校联系人，他会随时关注教师们在企业的实践情况，及时做好相关服务工作。“虽然有些繁琐，但对于到企业实践，教师普遍反映效果很好，这点辛苦绝对值得。”姚世忠说。
　　该校机电工程系专任教师赵磊，就是此次前往企业实践的参与者之一。按照计划安排，这次他要前往重庆华中数控技术有限公司进行实践。
　　虽然是第一次参加交流活动，赵磊却深感重任在肩：一要了解企业的生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况；二要熟悉企业相关岗位职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容；三要学习所教专业在生产实践中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法；四要结合企业的生产实际和用人标准，不断完善教学方案、改进教学方法。
　　党的十九大以来，为畅通人才流动机制，在当地职业技能学校和工业企业之间做到有效配置人才资源，职教城永川大力实施“双千双师交流计划”，鼓励职教院校专业教师到企业兼任技术工程师，企业技术专家到职教院校担任一线教师。
　　“教师到企业实践的方式有很多，多采取顶岗作业、工作实习、合作研发、调查研究等形式，不过最主要还是在生产一线。”姚世忠表示。
　　对“双千双师交流计划”，重庆市工业高级技师学校副校长杜江给予了极高评价：“老师们完成企业实践回校后，会立即召开分享交流会，将所学到的经验和实践心得与其他教师分享，这对于学校教师人才队伍培养、教学质量的提高都很有帮助。”
　　除了让教师前往企业实践交流，还有企业技术专家进校园参加交流活动。据重庆水利电力职业技术学院教务处处长王艳介绍，在2017年秋季学期，来自重庆市泽永水务有限公司的管理人员申兴平加入重庆水利电力职业技术学院担任课程顾问，协助进行课程的开发，并对技能大赛进行指导，交流成效显著。
　　据了解，该院已签约20多家“双千双师”合作单位，目前已选派14名教师赴企业实践，已接收3名企业技术专家到该院交流。如今，第四批“双千双师”申报审批工作正在进行。
　　“希望通过这种双向交流活动，激发优秀专业技术人才和高技能人才在生产、教学、科研一线上创新创造创优，强化职业教育实践教学环节，提高技术技能人才培养质量，打通人才培养的‘最后一公里’，为创新驱动发展提供高素质技能的人才支撑。”永川区教育委员会相关负责人说。
　　据了解，这两所学校只是永川区实施“双千双师交流计划”的缩影。
　　截至目前，永川区建成“双师”交流培养基地1个，全区累计选派“双师”200余人，其中市级“双千双师”20人，中高职院校“双师型”教师分别占56.9%和76.2%。

从办公室到田间地头

　　2017年初的一天，吉安鎮尖山村。
　　村民谢帮林的梨树园里，吴平原正在进行梨树害虫诱捕器安装的现场技术指导。
　　四面八方的梨农都闻讯而来。
　　“诱捕器里的水装多少合适”“诱芯放在什么位置”“开口的角度什么样效果才最好”……吴平原一一作了示范。直到现场所有人都学会安装使用，吴平原才结束了讲解。此时，他的嗓音早已嘶哑。
　　作为一名科技特派员，吴平原每周除了完成街道安排的工作外，还要花3天时间到对口的吉安、五间等镇街的梨园里“转悠”，广泛与梨农交流，从中发现农技问题，并协助研究解决问题。 　　尤其是在每年梨树病虫害高发期，吴平原更是“泡”在了田间地头。
　　几年前，针对吉安镇梨树病虫害高发的特点，同时为了减少化学农药的使用，吴平原想到了生物诱控的防疫方法。
　　为此，他联系了一家生产害虫诱捕器的厂家，获得了一批害虫诱捕器，并很快做起了实验。
　　最初，诱捕器只用来监测病虫害发生情况，实验结果表明，诱捕器可以准确反映病虫害发生的高峰期和低谷期等数据，做到动态监测。根据监测结果，吴平原绘制了梨树病虫害发生趋势图。
　　可吴平原并不满足。
　　经过前期摸索，他决定大规模推广诱捕器。
　　接下来，吴平原挨家挨户上门指导诱捕器的安装工作。功夫不负有心人，仅仅几个月，吉安镇安装诱捕器的梨树就扩大到700亩。更让人惊喜的是，经过梨农和吴平原的努力，当年吉安镇的梨树虫果率从17%降到了5%。
　　采访中，尖山村村民谢帮林不停感慨：“之前，梨削皮后果肉很快发黑，影响销售，大家不知道咋办。吴平原认定这是梨木虱作祟。经过两年的观察、访谈、研究，他找到了梨木虱的传播感染规律——4月谷雨前后、5月小满前后、6月夏至前后共存在三个高峰期。对此，吴平原组织大家开展有针对性地灭杀，帮助我们治愈了梨黑心病。”
　　据永川区科学技术委员会相关负责人介绍说，这些年，吴平原仅在吉安镇就已经针对约1.5万亩梨、李等果树提供了技术指导。“如果算上其他镇街，这个数字会更大。”
　　除了帮扶对口镇街，吴平原还会帮助企业。
　　一次，永川区苏德年草莓种植加工农场进行草莓无土栽培，可经过两年的试种却颗粒无收。一筹莫展之际，老板苏德年找到永川区科委寻求帮助。得到消息后，永川区科委立即选派了吴平原接手处理。到农场仔细察验过后，吴平原找到了原因——原来是农场所采用的栽培基质出了问题，基质中菌渣用量过多，还掺入了沙子。经过分析，吴平原减少了基质中的菌渣用量，增加了秸秆和牛粪用量，同时去掉了沙子，又帮农场调整了肥料比例。又经过一年的试种，苏德年农场无土栽培的草莓获得了大丰收。
　　从办公室来到田间地头，努力沉下去——不只果农得到了技术指导，吴平原自己也在实践中不断进步，一步步成为梨农心中的“保护神”。

　　在永川区，像吴平原这样活跃在田间地头的科技特派员还有很多。
　　2017年以来，永川区以“派得出、下得去、留得住、干得好”为目标，大力选派农业领域科技特派员到基层开展点对点的技术指导。同时，鼓励各镇街与西南大学、重庆大学等院校建立合作，鼓励院校专家到基层一线开展技术对接、现场授课等活动，让“论文写在土地上”。
　　截至目前，已选派科技特派员80名，组建科级助农服务团专家100余人，指导解决生姜脱毒等技术难题200余个，转化农业科技成果100余项。

从“闭门造车”到“开门攻关”

　　每年3月上旬，是永川农村春耕春播的时节。
　　在这一水稻育秧的关键时期，永川区粮油作物技术推广站副站长苏音贵会准时出现在永川区春耕春播现场示范暨技术培训会上。
　　秧地选择、土壤培肥、消毒杀菌、起拱盖膜……2018年3月春耕时节，在永川区来苏镇水磨滩村，苏音贵像往年一样，穿着防水裤、背着“小蜜蜂”，站在水田里，就水稻机插秧湿润法的十个关键环节和细节技术注意事项，向参会的各镇街分管农业负责人、农业中心主任、农机技术员和部分村组干部、种粮大户代表详细讲解与逐一示范。
　　2019年1月16日清晨，姚世忠跟随教师车队前往各家实践企业。每到一家企业，姚世忠都会跟实践的教师说上两句，妥善安排后续事宜。
　　而此时，吴平原正伏案制定今年的梨树防治病虫害全年计划。今年，他对于降低虫果率、保障万亩果园丰产很有信心。
　　工欲善其事，必先利其器；地方要发展，人才是关键。过去，不少地区特别是西部欠发达地区，对于人才培养和使用普遍存在研究与实践相割裂、理论和应用相脱节等“闭门造车”问题——如何打破这个困境，打通人才培养和使用的“最后一公里”，将“闭门造车”变为“开门攻关”？
　　针对这个问题，永川区除启动“双千双师交流计划”和“科技特派员行动”之外，又推出了“农村专业人才轮岗计划”，成功开辟了人才资源转化配置的三条通道。
　　為缓解基层专业人才较少、引才相对较难等问题，永川区坚持每年选派中小学校优秀教师到镇街交流挂职，每年区级医院和镇街卫生医疗卫生人才开展互派挂职锻炼等，着力提高基层教育、卫生人才水平。截至目前，累计交流专任教师417人，各类医疗卫生人才200余人。
　　有效的人才流动机制是人才培养和开发得以进一步发展的巨大加速器。有了这三大计划保驾护航，永川区健全了人才流动机制，解放和增强人才活力，有效地配置了人才资源，使永川区成为一片干事创业的热土。