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[摘要]网络民粹主义是近年来在互联网上兴起的对我国政治社会影响较大的一种思潮和现象。网络民粹主义的产生与兴起有着深刻的社会背景，其表现出反权威性、反体制性、非理性、多变性等特征，对社会有一定积极影响，但更多的是负面影响，需要引起关注并加以引导。本文从国家、社会、个人层面提出了应对网络民粹主义负面影响的具体措施。
[关键词]网络；民粹主义；民众；精英
[中图分类号]D619 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2016）04-0018-05
民粹主义（Popuhsm）是一种复杂的社会现象，它“既是一种政治思潮，又是一种社会运动，还是一种政治策略”。民粹主义本身就具有模糊性，其概念难以界定，不同学者有不同的见解。本文中的“民粹主义”是指一种政治心态和政治思潮，其主要含义是指极端强调平民的价值，把平民化作为判断一切是非的标准。自2011年以来，民粹主义已连续五年入选人民论坛问卷调查中心组织调查评选的“中外十大思潮”，成为影响我国政治社会的一个重要思潮。“中国的民粹主义主要是网络民粹主义。”而“网络民粹主义”是民粹主义在信息时代的表现形式，是近年来在互联网上兴起的一种社会现象，对我国政治社会具有重要的影响，需要引起我们的关注，并进行深入研究。
一、我国网络民粹主义兴起的背景
我国网络民粹主义的产生与兴起有着深刻的背景条件。
（一）网络民粹主义兴起的经济原因
改革开放以来，我国经济飞速发展，人民生活水平显著提高。但与此同时，我国的贫富差距、城乡差距扩大。据统计，“2015年全国居民收入基尼系数为0.462，城乡居民人均收入倍差2.73”，而上世纪“80年代初，全国收入差距的基尼系数是0.3左右”，城乡收入比也没有这么大。虽然在政府宏观调控的努力下，近年来我国的贫富差距和城乡差距有所缩小，但经济差距的长期存在，使底层民众产生了一种“相对剥夺感”，进而滋生了民粹主义。
（二）网络民粹主义兴起的政治原因
1.一些社会问题未得到有效解决。目前，我国正处于社会转型的关键期，社会分配不公、政治腐败等诸多问题凸显，社会矛盾与冲突日益突出，对于就业、教育、住房、医疗、养老等一些关乎民生的问题，政府有时不能及时有效地妥善处理和解决。在这种情况下，民众很容易产生失望和不满情绪。同时，我国改革已进入深水区，在推进改革的过程中，利益固化的藩篱将被逐步打破，这必然会触及一些人的利益，这部分人也很可能通过网络宣泄自己的不满和消极情绪。
2.我国的利益表达机制尚不完善。虽然已经建立了人民代表大会制度、信访制度、举报制度等，为公民表达利益、参与政治提供了途径，但还不够便捷、有效。现实生活中仍存在程序繁锁、公民不知道向什么部门反映问题、部门权责不清或相互推诿等问题，甚至存在层层截访的现象，造成公民利益表达渠道不够畅通、政治参与成本较高。在这种背景下，利用成本低、传播广的网络进行利益表达便成了民粹主义者的一个不错的选择。
3.公民的参政意识和政治效能感增强。随着我国民主政治建设的发展和推进，公民的参政意识和政治效能感较以往有了较大的提高。党的十八大以来，党中央的反腐力度可以说是前所未有，很多政府官员纷纷落马。这其中，有相当一部分是因为网络举报被查处的。这大大提高了民众的政治效能感。民众认为，他们能够通过在网络上发表言论影响社会舆论走向，进而影响公共政策的制定或法律案件的裁决处理，因而充分享受和使用言论自由权，积极参与政治，针对社会民生热点问题，在网上发表自己的见解。
（三）网络民粹主义兴起的文化原因
我国丰富的传统文化中包含一定民粹主义因素。儒家文化是我国的主流传统文化，它具有鲜明的等级性，而与此三足鼎立的道家和佛家文化则具有较为浓厚的提倡平等反对等级的民粹主义色彩。墨家思想也具有明显的民粹主义色彩，它站在平民阶层的角度，提出了自己的政治主张。“在中国的民粹主义思想中，平均主义和反智主义是其核心内容。”其中，太平天国颁布的《天朝田亩制度》希望建立一个“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会，便是农民平均主义思想制度化的典型。中国的革命文化中也糅合了民粹主义因素。这些都为网络民粹主义的兴起提供了思想土壤。
（四）网络民粹主义兴起的社会原因
一方面，阶层固化现象较为严重。目前，我国阶层固化现象较为严重，人们社会地位的获得很大程度上是由于父母一代的馈赠，也就是说其社会地位主要是先赋地位，由代际传递产生了所谓的“官二代”、“富二代”、“贫二代”。很多情况下，人们的努力并不一定能换来相应的回报，所以一些网民调侃找工作时要看脸、要“拼爹”，对赢在起跑线上的社会精英产生一种怨恨和不满。
另一方面，部分社会精英言行举止不当。社会精英作为公众人物时刻受到关注。一些富豪生活奢侈，他们总是通过各种途径炫富，“拉仇恨”。一些专家学者提出的方案或是站在既得利益者一方，或是脱离实际。部分社会精英横行霸道、飞扬跋扈。他们倚仗其身份，违反社会规则却认为是小事一桩，如“我爸是李刚”事件中李启明便是一个典型的例子。更有甚者，一些官员婚内出轨包二奶、一些高校的教授与女学生之间发生不正当行为等，可谓道德沦丧。这些言行举止当然会引起民众的愤慨。“哪里有普遍的怨恨情绪，哪里就有民粹主义。”部分社会精英的不良言行举止拉低了整个精英群体的形象，引发了网络民粹主义现象。
（五）网络民粹主义兴起的技术原因
1994年，我国正式接人互联网。近年来，我国互联网发展势头迅猛，现已步入信息高度发达的社会。“截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率为50.3%。”网络已经成为民众获取信息的主要途径之一，可以说，有了网络后，人们足不出户便可知天下事。网络具有交互性，人们可以发表不同的观点，在贴吧、论坛等发布的帖子、在微博、朋友圈发布状态都可能会得到其他网友的回应。因而，网络成为思潮交锋的主要阵地。网络参政议政也成为公民政治参与的一种新兴方式。“互联网与生俱来就带有民粹主义倾向。”加之网络空间具有匿名性和交互性，网络传播具有成本低、速度快、范围广、影响大等优势，为民粹主义的兴起提供了一个理想的平台。 二、网络民粹主义的特征
网络民粹主义具有很多特征，可以从一些现象中表现出来。
（一）反权威性
网络民粹主义思潮强调平民性，通常表现出反权威的倾向，非议或批判权威和精英。综合德国学者马克斯·韦伯社会分层理论的观点，社会地位“通常是根据财富、声望、权力和受教育程度的高低和多寡作出的社会排列”。可见，当代的权威主要来自权力、财富和知识。因此，官员、富豪和专家等社会精英便成为网络民粹主义思潮的主要矛头。在网络世界里，“专家”被戏称为“砖家”，教授被戏称为“叫兽”，这些词汇中透露着网民对权威的轻蔑态度，“官二代”、“富二代”等词汇也饱含着对社会地位差距的一种不满。在现实生活中，社会精英掌握着大量的社会资源，是社会的强势群体，而平民相对来说处于弱势地位。可是，在网络虚拟世界中，社会精英相对于平民反而是弱势群体，他们无时不被社会所关注，可以说没有什么隐私，还会受到网民的言论暴力。民众通过在网络空间中自由表达意志，其仇官、仇富、反智情绪得到了宣泄，在一定程度上弥补了现实生活中的差距。
（二）反体制性
民粹主义的“基本立场与现行体制对立和相反”，民粹主义者也常常自称其是“人民的而非体制的”。具体表现为对现有制度体系以及公共政策的一种攻击。现有制度体系和公共政策当然存在着或多或少的问题，但网络上的民粹主义者通常夸大现存问题的负面作用，加以诟病，他们的想法带有理想主义和浪漫主义色彩，“经济上追求绝对平均，政治上追求绝对平等”，主张进行激烈变革，彻底颠覆现存制度。他们也反对为体制内其认定的既得利益者说话，比如很大一部分网民认为公务员有灰色收入，因而强烈反对公务员涨工资等。
（三）非理性
网络民粹主义通常表现出非理性的特征，极端化、情绪化、暴力倾向明显。民粹主义者通常不根据客观事实加以判断，只是站在自己的立场加以主观评判。他们“在面对各种社会纠纷的时候，往往是对弱者进行绝对同情，对强势方进行肆意攻击”。同时会以偏概全，给人“贴标签”，因为几个人几件事情便否定整个群体。而且，民粹主义者通常利用夸张、极端的语言表达来吸引公众的眼球，受到一些不知事实的网民的附和。之所以会出现这些现象，是因为群体中个人理性容易丧失。正如勒庞所说：“孤立的个人很清楚，在孤身一人时，他不能焚烧宫殿或洗劫商店，即使受到这样做的诱惑，他也很容易抵制这种诱惑。但是在成为群体的一员时，他就会意识到人数赋予他的力量，这足以让他生出杀人劫掠的念头，并且会立刻屈从于这种诱惑。”在法不责众心态的驱使下，加上网络的匿名性，人们就会变得胆大妄为。因而可以说，网络上的民粹主义群体是失去理性的“群氓”。
（四）多变性
民粹主义具有“空心化”的特征，它“缺乏一种能为之献身的价值”，因而适用于不同的政治立场，可依附于不同的意识形态，因而它像变色龙一样具有多张面孔。“‘新左派’与‘自由派’中激进思想与民粹主义的结合，出现了两种突出的民粹主义思潮：一种是以中国现代化过程中出现的矛盾与问题为主要关注点，以捍卫社会主义成果、反对资本主义改革的姿态出现；另一种以宣扬西式自由民主及法制人权为理念，主张通过移植西方多元政治制度来迅速推进中国的民主转型。”此外，民粹主义与极端民族主义结合，将形成披着“爱国主义”外衣的一种思潮。最典型的表现便是只要一提到日本，我国部分网民便会情绪愤慨，高呼“抵制日货”，盲目排外。
三、网络民粹主义对我国的影响
网络民粹主义是一把双刃剑，对社会发展既有积极影响，也有消极影响。
（一）积极影响
网络民粹主义作为一种客观社会存在，有其合理性，具有一定的积极作用，表现为两个方面：
一是关怀弱势群体。网络民粹主义站在平民角度，包含了对弱势群体的关注。他们的言论会形成一种舆情压力，迫使相关部门引起对相关问题的重视，并加快对该问题的解决进度。例如，孙志刚事件中网民的热烈讨论对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废止起到了一定推动作用。
二是进行社会监督。网络民粹主义是对国家机关和公职人员进行社会监督的一种体现。近年来我国很多腐败案件都是通过公民网络检举而引起国家相关部门的重视并加以查处的，如“表叔”、“房叔”事件等，这种监督对体制内监督起到了补充作用。
三是表达利益诉求。在现实生活中无法充分表达利益诉求的民众，通过网络可以直抒胸臆，表达诉求。网络民粹主义是网络民主的衍生物，尤其可以表达出话语权微弱但关心时政民生的群体的声音，因而成为一种反映民意的社会思潮，这在一定程度上也有利于推动我国民主政治建设。
（二）消极影响
整体来看，网络民粹主义更多的是会造成一些消极影响。
一是混淆视听。网络民粹主义的非理性会造成虚假信息在网络上得以广泛传播。面对网络上五花八门的信息，民众真假难辨，很可能会接受错误的信息，形成错误的认知，进而导致信任危机的产生，降低了政治认同感。同时，这些信息在一定程度上削弱了政府的公信力，破坏了政府的形象。
二是影响司法公正。网络民粹主义会形成一种道德绑架和舆情压力，左右着司法裁决。具体来说，“民粹主义干预司法可分为民愤干预和民怜干预”，分别是指司法审判中法官受民愤和民众同情怜悯的影响，最终导致当事人被从重处罚或从轻处罚的现象。“法官难以继续在案件裁判过程中扮演主导者和决断者角色，大众化的舆论审判取代了职业化的法官审判。决定案件判决结果的不再是法律和证据，而是双方在舆论民意上的优劣与胜负。”
三是会形成一种消极的社会心态。网络民粹主义主要是针对社会上一些不公平不公正的事件展开讨论和批判，使其成为舆论热点，宣传了“负能量”。这种负面情绪的传播久而久之便会形成一种消极的社会心态，对社会发展丧失信心，极易造成社会不稳定，影响社会健康发展。 四、应对网络民粹主义的具体措施
基于网络民粹主义的消极影响，我们需要予以重视并积极应对。
（一）国家层面的措施
1.提高政府能力。网络民粹主义的产生源于网民对社会问题的关注以及对政府信心的丧失。因此，政府必须提高其治理社会、改善民生的能力，及时、有效解决重大社会问题，促进社会公平正义。同时，政府应当正确看待网络的作用，增强网上执政能力，开展电子政务建设。通过网络问政等形式，倾听群众心声，制定政策时充分考虑民意，提升政府的民意沟通能力，这样才能使人民群众满意。
2.完善利益表达机制。由于利益表达不通畅，民众只好通过网络进行宣泄。为此，要进一步拓宽和畅通利益表达渠道，增加利益表达渠道的数量和种类，简化程序，使之更为便捷，使普通民众的合法利益能够得到充分表达。此外，完善现有的与利益表达相关的制度，如人大代表的比例需要考虑社会各阶层、各民族各行业、各职业的特点来划分，使之更为科学、合理、有效，促进公民制度化政治参与。
3.加强网络管理。在这个“人人都有麦克风”的时代，我国在切实保障公民政治权利的同时，也需要警惕过度自由、民主带来的“多数人的暴政”等社会危害。因此，为应对网络民粹主义的负面影响，有必要加强网络管理，提升网络管理的制度化水平。颁布相关法律法规，设立互联网审查机构，建立网络舆情的快速报告制度，明确不良信息发布者以及相关部门的具体法律责任。逐步推动网络实名制认证，加强网络不良信息的源头控制。
4.加强法治建设。在民粹主义司法中，网络民粹主义者通常站在道德的制高点对法官施加影响。虽然民众的舆情很重要，道德也十分重要，但司法毕竟是一项专业性活动，不是仅从道德角度出发考虑就可以的。党的十八届四中全会以来，我国更加强调依法治国。我们必须全面推进依法治国，处理好道德与法治之间的关系、舆情与法治之间的关系，防止网络民粹主义影响司法公正。
5.加强教育。一方面，通过教育提高公民的文化水平，以促进社会流动，弱化阶层固化现象，缓和阶层矛盾，缓和民众与精英之间的紧张关系。另一方面，培养公民理性思维。非理性是网络民粹主义的特征之一，二元对立思维是网络民粹主义者的思维逻辑。必须通过教育培养公民的理性思维，从思想根源上遏制民粹主义的滋生。
（二）社会层面的措施
1.要重新审视评判人生价值的标准。目前，我国社会的主流是以成功作为评判一个人价值高低的标准，认为“功成名就”、“衣锦还乡”、“光宗耀祖”才是好的。可见，人们的价值判断还是停留在以前，并未随着社会的发展而进步。为此，在社会层面上，需要通过开展教育以及宣传《平凡的世界》等优秀文艺作品，更新人的思想观念，颂扬劳动、奉献的价值，不单纯地以成功论人生价值，而是劳动和奉献作为判断人生价值的标准，形成一种健康、向上的良好风气。这样才能缓和不同社会阶层之间的矛盾，减少网络民粹主义中的“贴标签”现象。
2.要逐渐形成一种宽容的社会氛围。目前，我国社会是一个宽容度不高的社会，容易“抓住辫子不放”，充斥着暴戾之气，缺少同情之心，因而出现了很多攻击性言论和行为。只有整个社会形成一种宽容的氛围，才能预防和减少网络民粹主义产生的暴力。形成宽容的社会氛围需要借助我国的文化、“和”是中国文化的主要特征之一，我国文化具有包容性。当然，这种包容并不意味着毫无原则、不加鉴别的容忍，也不是放弃价值判断的一味趋同。毋庸置疑，我们对于腐败等行为还是要坚持“零容忍”。需要在社会上宣传和谐文化，逐渐提高社会的宽容度，减少网络民粹主义的偏见，促进和谐社会的构建。这是一个长期的过程，不可能一蹴而就。
（三）个人层面的措施
对于社会精英来说，一方面，他们应提升自己的道德水平。作为公众人物，更应注意自己的言行举止，提高素质。因为其行为举止受到媒体报道与传播后会受到民众的评价以及青少年的模仿。特别是知识精英，需认识到有才无德的危害，加强思想道德修养。还要保持独立性，不受利益的诱惑，做到言论客观公正。另一方面，作为知识精英，专家学者还要提高自己的学术水平。保证理论与实践相结合，提出的理论与社会问题解决方案一定要从实际出发，实事求是，不能仅凭空想。
对于民众来说，一方面要树立责任意识，对自己的行为负责，在网络上发表的言论见解一定要基于客观事实，不能为吸引眼球而夸大事实，应有序参与政治生活，这样才能形成一个良好的网络环境。另一方面，还要擦亮双眼，提高政治鉴别力，不随大流，不轻信网络上的谣言，对事物要有自己的判断。
综上所述，我国网络民粹主义思潮的产生与兴起有着深刻的背景条件，是政治、经济、文化、社会以及互联网信息科技的共同产物。网络民粹主义虽然带有公平、正义的诉求，具有一定积极影响，但其表现方式比较偏激、暴力，不仅破坏了网络环境的秩序，还对我国的改革、发展和稳定产生了一定冲击，因此应当引起我们的重视。化解网络民粹主义思潮的负面影响是一个系统的工程，需要国家、社会和个人的长期和共同努力。
责任编辑 宋桂祝
[关键词]网络；民粹主义；民众；精英
[中图分类号]D619 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2016）04-0018-05
民粹主义（Popuhsm）是一种复杂的社会现象，它“既是一种政治思潮，又是一种社会运动，还是一种政治策略”。民粹主义本身就具有模糊性，其概念难以界定，不同学者有不同的见解。本文中的“民粹主义”是指一种政治心态和政治思潮，其主要含义是指极端强调平民的价值，把平民化作为判断一切是非的标准。自2011年以来，民粹主义已连续五年入选人民论坛问卷调查中心组织调查评选的“中外十大思潮”，成为影响我国政治社会的一个重要思潮。“中国的民粹主义主要是网络民粹主义。”而“网络民粹主义”是民粹主义在信息时代的表现形式，是近年来在互联网上兴起的一种社会现象，对我国政治社会具有重要的影响，需要引起我们的关注，并进行深入研究。
一、我国网络民粹主义兴起的背景
我国网络民粹主义的产生与兴起有着深刻的背景条件。
（一）网络民粹主义兴起的经济原因
改革开放以来，我国经济飞速发展，人民生活水平显著提高。但与此同时，我国的贫富差距、城乡差距扩大。据统计，“2015年全国居民收入基尼系数为0.462，城乡居民人均收入倍差2.73”，而上世纪“80年代初，全国收入差距的基尼系数是0.3左右”，城乡收入比也没有这么大。虽然在政府宏观调控的努力下，近年来我国的贫富差距和城乡差距有所缩小，但经济差距的长期存在，使底层民众产生了一种“相对剥夺感”，进而滋生了民粹主义。
（二）网络民粹主义兴起的政治原因
1.一些社会问题未得到有效解决。目前，我国正处于社会转型的关键期，社会分配不公、政治腐败等诸多问题凸显，社会矛盾与冲突日益突出，对于就业、教育、住房、医疗、养老等一些关乎民生的问题，政府有时不能及时有效地妥善处理和解决。在这种情况下，民众很容易产生失望和不满情绪。同时，我国改革已进入深水区，在推进改革的过程中，利益固化的藩篱将被逐步打破，这必然会触及一些人的利益，这部分人也很可能通过网络宣泄自己的不满和消极情绪。
2.我国的利益表达机制尚不完善。虽然已经建立了人民代表大会制度、信访制度、举报制度等，为公民表达利益、参与政治提供了途径，但还不够便捷、有效。现实生活中仍存在程序繁锁、公民不知道向什么部门反映问题、部门权责不清或相互推诿等问题，甚至存在层层截访的现象，造成公民利益表达渠道不够畅通、政治参与成本较高。在这种背景下，利用成本低、传播广的网络进行利益表达便成了民粹主义者的一个不错的选择。
3.公民的参政意识和政治效能感增强。随着我国民主政治建设的发展和推进，公民的参政意识和政治效能感较以往有了较大的提高。党的十八大以来，党中央的反腐力度可以说是前所未有，很多政府官员纷纷落马。这其中，有相当一部分是因为网络举报被查处的。这大大提高了民众的政治效能感。民众认为，他们能够通过在网络上发表言论影响社会舆论走向，进而影响公共政策的制定或法律案件的裁决处理，因而充分享受和使用言论自由权，积极参与政治，针对社会民生热点问题，在网上发表自己的见解。
（三）网络民粹主义兴起的文化原因
我国丰富的传统文化中包含一定民粹主义因素。儒家文化是我国的主流传统文化，它具有鲜明的等级性，而与此三足鼎立的道家和佛家文化则具有较为浓厚的提倡平等反对等级的民粹主义色彩。墨家思想也具有明显的民粹主义色彩，它站在平民阶层的角度，提出了自己的政治主张。“在中国的民粹主义思想中，平均主义和反智主义是其核心内容。”其中，太平天国颁布的《天朝田亩制度》希望建立一个“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会，便是农民平均主义思想制度化的典型。中国的革命文化中也糅合了民粹主义因素。这些都为网络民粹主义的兴起提供了思想土壤。
（四）网络民粹主义兴起的社会原因
一方面，阶层固化现象较为严重。目前，我国阶层固化现象较为严重，人们社会地位的获得很大程度上是由于父母一代的馈赠，也就是说其社会地位主要是先赋地位，由代际传递产生了所谓的“官二代”、“富二代”、“贫二代”。很多情况下，人们的努力并不一定能换来相应的回报，所以一些网民调侃找工作时要看脸、要“拼爹”，对赢在起跑线上的社会精英产生一种怨恨和不满。
另一方面，部分社会精英言行举止不当。社会精英作为公众人物时刻受到关注。一些富豪生活奢侈，他们总是通过各种途径炫富，“拉仇恨”。一些专家学者提出的方案或是站在既得利益者一方，或是脱离实际。部分社会精英横行霸道、飞扬跋扈。他们倚仗其身份，违反社会规则却认为是小事一桩，如“我爸是李刚”事件中李启明便是一个典型的例子。更有甚者，一些官员婚内出轨包二奶、一些高校的教授与女学生之间发生不正当行为等，可谓道德沦丧。这些言行举止当然会引起民众的愤慨。“哪里有普遍的怨恨情绪，哪里就有民粹主义。”部分社会精英的不良言行举止拉低了整个精英群体的形象，引发了网络民粹主义现象。
（五）网络民粹主义兴起的技术原因
1994年，我国正式接人互联网。近年来，我国互联网发展势头迅猛，现已步入信息高度发达的社会。“截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率为50.3%。”网络已经成为民众获取信息的主要途径之一，可以说，有了网络后，人们足不出户便可知天下事。网络具有交互性，人们可以发表不同的观点，在贴吧、论坛等发布的帖子、在微博、朋友圈发布状态都可能会得到其他网友的回应。因而，网络成为思潮交锋的主要阵地。网络参政议政也成为公民政治参与的一种新兴方式。“互联网与生俱来就带有民粹主义倾向。”加之网络空间具有匿名性和交互性，网络传播具有成本低、速度快、范围广、影响大等优势，为民粹主义的兴起提供了一个理想的平台。 二、网络民粹主义的特征
网络民粹主义具有很多特征，可以从一些现象中表现出来。
（一）反权威性
网络民粹主义思潮强调平民性，通常表现出反权威的倾向，非议或批判权威和精英。综合德国学者马克斯·韦伯社会分层理论的观点，社会地位“通常是根据财富、声望、权力和受教育程度的高低和多寡作出的社会排列”。可见，当代的权威主要来自权力、财富和知识。因此，官员、富豪和专家等社会精英便成为网络民粹主义思潮的主要矛头。在网络世界里，“专家”被戏称为“砖家”，教授被戏称为“叫兽”，这些词汇中透露着网民对权威的轻蔑态度，“官二代”、“富二代”等词汇也饱含着对社会地位差距的一种不满。在现实生活中，社会精英掌握着大量的社会资源，是社会的强势群体，而平民相对来说处于弱势地位。可是，在网络虚拟世界中，社会精英相对于平民反而是弱势群体，他们无时不被社会所关注，可以说没有什么隐私，还会受到网民的言论暴力。民众通过在网络空间中自由表达意志，其仇官、仇富、反智情绪得到了宣泄，在一定程度上弥补了现实生活中的差距。
（二）反体制性
民粹主义的“基本立场与现行体制对立和相反”，民粹主义者也常常自称其是“人民的而非体制的”。具体表现为对现有制度体系以及公共政策的一种攻击。现有制度体系和公共政策当然存在着或多或少的问题，但网络上的民粹主义者通常夸大现存问题的负面作用，加以诟病，他们的想法带有理想主义和浪漫主义色彩，“经济上追求绝对平均，政治上追求绝对平等”，主张进行激烈变革，彻底颠覆现存制度。他们也反对为体制内其认定的既得利益者说话，比如很大一部分网民认为公务员有灰色收入，因而强烈反对公务员涨工资等。
（三）非理性
网络民粹主义通常表现出非理性的特征，极端化、情绪化、暴力倾向明显。民粹主义者通常不根据客观事实加以判断，只是站在自己的立场加以主观评判。他们“在面对各种社会纠纷的时候，往往是对弱者进行绝对同情，对强势方进行肆意攻击”。同时会以偏概全，给人“贴标签”，因为几个人几件事情便否定整个群体。而且，民粹主义者通常利用夸张、极端的语言表达来吸引公众的眼球，受到一些不知事实的网民的附和。之所以会出现这些现象，是因为群体中个人理性容易丧失。正如勒庞所说：“孤立的个人很清楚，在孤身一人时，他不能焚烧宫殿或洗劫商店，即使受到这样做的诱惑，他也很容易抵制这种诱惑。但是在成为群体的一员时，他就会意识到人数赋予他的力量，这足以让他生出杀人劫掠的念头，并且会立刻屈从于这种诱惑。”在法不责众心态的驱使下，加上网络的匿名性，人们就会变得胆大妄为。因而可以说，网络上的民粹主义群体是失去理性的“群氓”。
（四）多变性
民粹主义具有“空心化”的特征，它“缺乏一种能为之献身的价值”，因而适用于不同的政治立场，可依附于不同的意识形态，因而它像变色龙一样具有多张面孔。“‘新左派’与‘自由派’中激进思想与民粹主义的结合，出现了两种突出的民粹主义思潮：一种是以中国现代化过程中出现的矛盾与问题为主要关注点，以捍卫社会主义成果、反对资本主义改革的姿态出现；另一种以宣扬西式自由民主及法制人权为理念，主张通过移植西方多元政治制度来迅速推进中国的民主转型。”此外，民粹主义与极端民族主义结合，将形成披着“爱国主义”外衣的一种思潮。最典型的表现便是只要一提到日本，我国部分网民便会情绪愤慨，高呼“抵制日货”，盲目排外。
三、网络民粹主义对我国的影响
网络民粹主义是一把双刃剑，对社会发展既有积极影响，也有消极影响。
（一）积极影响
网络民粹主义作为一种客观社会存在，有其合理性，具有一定的积极作用，表现为两个方面：
一是关怀弱势群体。网络民粹主义站在平民角度，包含了对弱势群体的关注。他们的言论会形成一种舆情压力，迫使相关部门引起对相关问题的重视，并加快对该问题的解决进度。例如，孙志刚事件中网民的热烈讨论对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废止起到了一定推动作用。
二是进行社会监督。网络民粹主义是对国家机关和公职人员进行社会监督的一种体现。近年来我国很多腐败案件都是通过公民网络检举而引起国家相关部门的重视并加以查处的，如“表叔”、“房叔”事件等，这种监督对体制内监督起到了补充作用。
三是表达利益诉求。在现实生活中无法充分表达利益诉求的民众，通过网络可以直抒胸臆，表达诉求。网络民粹主义是网络民主的衍生物，尤其可以表达出话语权微弱但关心时政民生的群体的声音，因而成为一种反映民意的社会思潮，这在一定程度上也有利于推动我国民主政治建设。
（二）消极影响
整体来看，网络民粹主义更多的是会造成一些消极影响。
一是混淆视听。网络民粹主义的非理性会造成虚假信息在网络上得以广泛传播。面对网络上五花八门的信息，民众真假难辨，很可能会接受错误的信息，形成错误的认知，进而导致信任危机的产生，降低了政治认同感。同时，这些信息在一定程度上削弱了政府的公信力，破坏了政府的形象。
二是影响司法公正。网络民粹主义会形成一种道德绑架和舆情压力，左右着司法裁决。具体来说，“民粹主义干预司法可分为民愤干预和民怜干预”，分别是指司法审判中法官受民愤和民众同情怜悯的影响，最终导致当事人被从重处罚或从轻处罚的现象。“法官难以继续在案件裁判过程中扮演主导者和决断者角色，大众化的舆论审判取代了职业化的法官审判。决定案件判决结果的不再是法律和证据，而是双方在舆论民意上的优劣与胜负。”
三是会形成一种消极的社会心态。网络民粹主义主要是针对社会上一些不公平不公正的事件展开讨论和批判，使其成为舆论热点，宣传了“负能量”。这种负面情绪的传播久而久之便会形成一种消极的社会心态，对社会发展丧失信心，极易造成社会不稳定，影响社会健康发展。 四、应对网络民粹主义的具体措施
基于网络民粹主义的消极影响，我们需要予以重视并积极应对。
（一）国家层面的措施
1.提高政府能力。网络民粹主义的产生源于网民对社会问题的关注以及对政府信心的丧失。因此，政府必须提高其治理社会、改善民生的能力，及时、有效解决重大社会问题，促进社会公平正义。同时，政府应当正确看待网络的作用，增强网上执政能力，开展电子政务建设。通过网络问政等形式，倾听群众心声，制定政策时充分考虑民意，提升政府的民意沟通能力，这样才能使人民群众满意。
2.完善利益表达机制。由于利益表达不通畅，民众只好通过网络进行宣泄。为此，要进一步拓宽和畅通利益表达渠道，增加利益表达渠道的数量和种类，简化程序，使之更为便捷，使普通民众的合法利益能够得到充分表达。此外，完善现有的与利益表达相关的制度，如人大代表的比例需要考虑社会各阶层、各民族各行业、各职业的特点来划分，使之更为科学、合理、有效，促进公民制度化政治参与。
3.加强网络管理。在这个“人人都有麦克风”的时代，我国在切实保障公民政治权利的同时，也需要警惕过度自由、民主带来的“多数人的暴政”等社会危害。因此，为应对网络民粹主义的负面影响，有必要加强网络管理，提升网络管理的制度化水平。颁布相关法律法规，设立互联网审查机构，建立网络舆情的快速报告制度，明确不良信息发布者以及相关部门的具体法律责任。逐步推动网络实名制认证，加强网络不良信息的源头控制。
4.加强法治建设。在民粹主义司法中，网络民粹主义者通常站在道德的制高点对法官施加影响。虽然民众的舆情很重要，道德也十分重要，但司法毕竟是一项专业性活动，不是仅从道德角度出发考虑就可以的。党的十八届四中全会以来，我国更加强调依法治国。我们必须全面推进依法治国，处理好道德与法治之间的关系、舆情与法治之间的关系，防止网络民粹主义影响司法公正。
5.加强教育。一方面，通过教育提高公民的文化水平，以促进社会流动，弱化阶层固化现象，缓和阶层矛盾，缓和民众与精英之间的紧张关系。另一方面，培养公民理性思维。非理性是网络民粹主义的特征之一，二元对立思维是网络民粹主义者的思维逻辑。必须通过教育培养公民的理性思维，从思想根源上遏制民粹主义的滋生。
（二）社会层面的措施
1.要重新审视评判人生价值的标准。目前，我国社会的主流是以成功作为评判一个人价值高低的标准，认为“功成名就”、“衣锦还乡”、“光宗耀祖”才是好的。可见，人们的价值判断还是停留在以前，并未随着社会的发展而进步。为此，在社会层面上，需要通过开展教育以及宣传《平凡的世界》等优秀文艺作品，更新人的思想观念，颂扬劳动、奉献的价值，不单纯地以成功论人生价值，而是劳动和奉献作为判断人生价值的标准，形成一种健康、向上的良好风气。这样才能缓和不同社会阶层之间的矛盾，减少网络民粹主义中的“贴标签”现象。
2.要逐渐形成一种宽容的社会氛围。目前，我国社会是一个宽容度不高的社会，容易“抓住辫子不放”，充斥着暴戾之气，缺少同情之心，因而出现了很多攻击性言论和行为。只有整个社会形成一种宽容的氛围，才能预防和减少网络民粹主义产生的暴力。形成宽容的社会氛围需要借助我国的文化、“和”是中国文化的主要特征之一，我国文化具有包容性。当然，这种包容并不意味着毫无原则、不加鉴别的容忍，也不是放弃价值判断的一味趋同。毋庸置疑，我们对于腐败等行为还是要坚持“零容忍”。需要在社会上宣传和谐文化，逐渐提高社会的宽容度，减少网络民粹主义的偏见，促进和谐社会的构建。这是一个长期的过程，不可能一蹴而就。
（三）个人层面的措施
对于社会精英来说，一方面，他们应提升自己的道德水平。作为公众人物，更应注意自己的言行举止，提高素质。因为其行为举止受到媒体报道与传播后会受到民众的评价以及青少年的模仿。特别是知识精英，需认识到有才无德的危害，加强思想道德修养。还要保持独立性，不受利益的诱惑，做到言论客观公正。另一方面，作为知识精英，专家学者还要提高自己的学术水平。保证理论与实践相结合，提出的理论与社会问题解决方案一定要从实际出发，实事求是，不能仅凭空想。
对于民众来说，一方面要树立责任意识，对自己的行为负责，在网络上发表的言论见解一定要基于客观事实，不能为吸引眼球而夸大事实，应有序参与政治生活，这样才能形成一个良好的网络环境。另一方面，还要擦亮双眼，提高政治鉴别力，不随大流，不轻信网络上的谣言，对事物要有自己的判断。
综上所述，我国网络民粹主义思潮的产生与兴起有着深刻的背景条件，是政治、经济、文化、社会以及互联网信息科技的共同产物。网络民粹主义虽然带有公平、正义的诉求，具有一定积极影响，但其表现方式比较偏激、暴力，不仅破坏了网络环境的秩序，还对我国的改革、发展和稳定产生了一定冲击，因此应当引起我们的重视。化解网络民粹主义思潮的负面影响是一个系统的工程，需要国家、社会和个人的长期和共同努力。
责任编辑 宋桂祝