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几乎所有的组织机构都想为其“顾客”提供满意的服务或产品,学校也不例外。以教学为工作中心的学校必然要对教学工作的组织及实施者——教师进行某种技能、水平的评估或评价。但是对于教师素质的评价要么主观片面,忽视全面衡量;要么侧重定性(定量),忽视定量(定性);要么偏重历史和现实表现,忽视教师进一步发展潜力。容易出现不公正和主观性,影响教师积极性、创造性和工作热情。