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领导干部与普通群众相比,首先是个领导者,对其最基本的要求就是应懂得"领导"是一种建立在角色意识和角色要求基础上的角色功能的实施行为与过程。相较于西方的经典著作《管理学基础》对"领导"的说明,东汉经学家、文字学家许慎的名著《说文解字》则另辟蹊径。《说文解字》指出,"领",项也;从页,令声;为头颈之义。后来引申为带头、带领。