【摘 要】
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长期以来,美国把国防安全等同于国家安全,在资源配置上强调国防预算但鲜提国家安全预算.冷战结束尤其是“9”11“事件之后,美国战略环境与安全挑战发生巨变,现行预算体制短板不断显现,涉及国家安全事务各部门之间开支失调问题引发争论.受此影响,美国开始探索实施”国家安全统一预算“.随着以沙利文为代表大力倡导国家安全预算的人士进入拜登政府并担任要职,美国”国家安全统一预算“再次受到高度关注.单一型国家安全预算、任务导向型预算、联合展示型预算是美国”国家安全统一预算\"的三个版本,其着力点和具体内容存在区别,但均
【机 构】
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中央财经大学财经研究院、国防经济与管理研究院;中国社会科学院世界经济与政治研究所
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长期以来,美国把国防安全等同于国家安全,在资源配置上强调国防预算但鲜提国家安全预算.冷战结束尤其是“9”11“事件之后,美国战略环境与安全挑战发生巨变,现行预算体制短板不断显现,涉及国家安全事务各部门之间开支失调问题引发争论.受此影响,美国开始探索实施”国家安全统一预算“.随着以沙利文为代表大力倡导国家安全预算的人士进入拜登政府并担任要职,美国”国家安全统一预算“再次受到高度关注.单一型国家安全预算、任务导向型预算、联合展示型预算是美国”国家安全统一预算\"的三个版本,其着力点和具体内容存在区别,但均强调三项基本原则——大战略驱动、全政府模式、总量控制和部门间平衡.文章最后使用2019年美国预算数据,通过多种方法对美国国家安全预算总规模进行了测算,结果显示它高出美国国防预算约1893～2733.2亿美元.
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实施全面预算绩效管理既是我国深化财税体制改革的重要举措,也是建立健全政府财政制度的重要手段之一.“十四五”规划中明确提出深化预算绩效管理制度改革,全面推进各项财政支出的预算管理和绩效评价的要求.对以财政拨款为主要资金来源的行政事业单位来讲,实施预算绩效管理有利于最大限度提高财政预算资金的使用效益和配置效率.同时,全面预算绩效管理也是增强行政事业单位政务公信力和执行力的重要途径.通过研究其推进预算绩效管理的问题和挑战,并提出相关建议,有利于提高其社会效益,实现资源的合理配置.
党的十九大以来,预算绩效管理已成为财政管理创新和推动政府治理改革的重要力量,但由于我国政府层级多,预算收支规模大,全面实施预算绩效管理依然面临着很大困难和挑战.特别是在当前财政运行紧平衡的状态下,更加需要以绩效为抓手,对冲公共风险,提升经济社会发展的确定性.本文探讨了通过将预算绩效管理上升为国家治理的法律位阶的迫切性,并就立法的前置环节、立法规范的框架及重点内容进行了分析,以期使得预算绩效在法律框架内形成长期稳固的制度基础.
伴随着数字经济在我国的快速发展,财政数字化正在成为数字技术应用场景建设的前沿阵地,受到财政学界和实践部门的高度关注.本文基于对财政数字化概念与内涵的分析,设计了当前适用的四个主要应用场景,提出建立健全财政数据开放共享体系、构建财政数据安全规范高效流通的保障体系、有效运用政府与市场两个方面的力量、大力培育具备财政及数字化两方面专业技能的复合型人才等建议,以达到加快建设现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化等改革目标.
随着“一带一路”战略的实施,我国和世界各国之间的经济贸易变得更加紧密,这也促进了我国会计准则与国际接轨.在国际上,不同国家的会计准则有所不同,实现会计准则的国际化有助于推进我国“一带一路”战略的实施,进而促进我国经济的发展.文章利用文献资料法和理论分析法,结合SWOT分析法(即态势分析)对“一带一路”背景下会计准则国际协调现状进行分析,阐述“一带一路”背景下会计准则国际协调存在的问题,通过文章的研究对于促进我国会计准则与国际接轨具有十分重要的意义.
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