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转变政府职能、建设服务型政府是当前行政管理体制改革的核心，但是很明显，今天我们的政府距服务型政府的要求仍相差甚远。“服务型政府”在今天仍是一个模糊的概念，服务型政府究竟是怎样的政府？建设服务型政府的瓶颈何在，又该如何打破这个瓶颈？如果这个问题得不到解决，所谓服务型政府建设根本就是天方夜谭。在下文中，笔者将就政府体制上的特点及种种相关因素来分析建设服务型政府的瓶颈，并根据服务型政府的本质来探讨当前服务型政府建设的途径。