孙政才:低调果敢、默然潜行

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  (1963年9月生,现任中央政治局委员,重庆市委书记)
  孙政才是典型的学者型官员,从学者到“少帅部长”,再到市委书记,他一直倍受关注。2012年11月20日,孙政才履新重庆任中共重庆市委书记。入渝一年,他已做出许多大动作,而在熟悉重庆官场的人看来,他行事低调,目标明确……
  学而优则仕
  1963年,孙政才出生于山东省荣成市虎山镇五龙嘴村的一个农民家庭。
  高中毕业,孙政才考到山东莱阳农学院。在校期间,有一次跟教授一起搞小麦品种实验,孙政才不小心把一块粉笔头丢在已翻过并做过土壤成分分析的试验田里,教授认为它改变了一部分土壤的成分结构,就有可能影响一颗或几颗种子的发芽、生长,进而影响到整个实验的效果。于是,老师硬让孙政才将试验田认认真真地又翻了一遍,这次“粉笔头事件”彻底改变了孙政才对农业的研究态度。
  1984年,孙政才大学毕业,同年考入了北京市农林科学院,师从著名玉米栽培专家陈国平,当时陈国平只带了两个研究生。获得硕士学位后孙政才又获得了北京市农林科学院作物栽培与耕作学专业农学博士,并担任过农林科学院研究室副主任,土肥所所长、副院长、院党委副书记等职。1997年,34岁的孙政才因科研成就获得国务院特殊津贴,成为这项津贴的最年轻获得者之一。
  1997年,孙政才身份开始发生转变,由一名学者变成一名官员,出任北京市顺义县副县长。在2002年北京市委常委改选中,只有39岁的孙政才,当选为北京市委秘书长。到2006年底,精通农业的孙政才被任命为农业部部长,此时他是国务院最年轻的部长,这位“少帅部长”不仅要计算13亿人的吃饭问题,还得考虑8亿农民的增收问题。
  “王者以民为天,民以食为天,”食不稳,人心自然不稳,孙政才深知粮安天下的道理,他清楚地记得,1949年建国前夕,当时美国国务卿曾经有一句话:解决中国人的吃饭问题,是每一届中国政府面临的第一个问题。
  2007年,政府动用了大量的储备粮投放市场,粮价开始回落,民心安稳起来。之后,为了预防粮价问题重启,2008年2月26日至3月19日,孙政才带领农业部组织的人力赴北京、山东、河北、黑龙江、吉林、河南、湖南、广东、海南等省市,对粮食、畜产品、蔬菜三大类9个品种进行调查。调研结果显示:农产品涨价主要来自成本推动和产后各环节加价。之后农业部决定,要确保主要农产品有效供给,避免市场价格大起大落,着力控制农产品生产成本过快增长,大力发展农业生产,加强流通领域各环节的价格监控。
  农民家庭出身,在农学院求学,做农业研究,即使走向政界,孙政才从事的内容也多与农情相关。他随身携带1934年中央红军向当地农民借粮食的欠条,这些欠条提醒他农民对新中国的贡献。“但愿苍生俱温饱,”这是他内心最为朴素和真实的想法。 2006年,孙政才任农业部部长。2009年底,他被任命为吉林省省委书记。看似温文尔雅的孙政才,露出了强势的一面。作为东北老工业基地及农业大省,吉林省进入市场经济脚步较慢,尽管近年发展较快,但官员们相对保守的传统,却并没有多少好转。面对发展的紧迫形势,常有“上急下不急”的情况出现,“你们听不懂的话,找能听懂的人来听;你们办不到的事,找能办到的人来办!”这段话,据说是孙政才当时的表述。
  谁也没想到,孙政才如此雷厉风行。2010年6月24日,吉林省公开选拔领导干部工作第一次新闻发布会举行,宣布共有1262个厅处科级领导职位,以省市县三级联动的方式公选。这种气魄和规模,在吉林省历史上是首次。有人说,高调宣传的背后,一是为了能够找到理想的人;另一个作用是震慑在位者好好干活。
  2012年,在中共十八届一中全会上,孙政才当选为中央政治局委员。11月20日上午,他又被任命为重庆市委委员、常委、书记。
  密集调整重庆人事布局 入渝以来,一直低调的孙政才完成了两大“动作”。 2013年11月,重庆市江北区委书记燕平升任市委常委、宣传部部长,市财政局局长刘伟升任为副市长。与此同时,重庆推出带有孙氏风格的“五大功能区”战略,并围绕“五大功能区”密集调整区县一把手。分析人士认为,这意味着孙政才正试图让重庆的改革再出发。
  与张德江主政重庆时维持稳定,确保十八大顺利召开的职责不同,2012年孙政才人渝则意味着稳定与发展的双重责任。受薄熙来事件影响,重庆的政局一年来备受关注,按照中共“班子定,大局稳”的传统执政理念,孙政才首先面临的是建设一个新的班底。实际上,孙政才人渝后,中央对重庆班子建设给了极大支持。
  目2012年6月以来,重庆市委原有的13名常委中,先后有7人被调整。除市长黄奇帆和代表军方的重庆警备区政委梁冬春外,其余留任常委的职务均有变化。
  新进7人中,3人为空降。2012年3月徐松南从宁夏常委、组织部长“空降”至重庆任市委常委、组织部长。2013年4月,重庆再度空降一名“常委”,时任中国兵器工业集团公司总经理、党组副书记张国清调任重庆,履职重庆市委副书记。外界普遍认为,张国清执掌特大型军工企业,熟谙工业布局与管理运营经验,中央如此安排,意在加强对重庆工业化的布局。
  2013年7月,徐松南调整为重庆市纪委书记,组织部长一职由江西副省长曾庆红“空降”接任。后者2013年1月刚任江西省人民政府副省长,半年后即被调任重庆,明显有被“重用”之意。
  留任的常委,也经过多次调整。2013年5月9日,留任常委的翁杰明被重新任命为常务副市长。7月9日,原政法委书记刘光磊改任市委常委、统战部部长、农工委书记。11月27日翁杰明此前的市委秘书长一职改由原任常委、万州市委书记的吴政隆担任。吴政隆的万州区委书记由留任常委的市委宣传部长徐海荣接任。徐海荣的宣传部长职缺则由新晋常委的江北区委书记燕平担当。
  至此,经过一年的频繁调整,重庆常委班子基本敲定。由于重庆常委中吴政隆、刘学普为十八届中央候补委员,于是形成一个由3个中央委员加2个中央候补委员构成的省级班子的罕见格局。   政府的领导班子同样经历了多次调整。自2012年3月以来,重庆市政府“一正八副”的领导班子中,除市长黄奇帆和副市长吴刚外,调整或更换副市长达到7名,其中有4人职务是在孙政才主政后发生变动。
  低调问政,目标明确
  薄王事件之后,重庆官场民心极为敏感脆弱,孙政才接掌后一直保持谨慎。在2012年11月20日履职讲话中,他即表态“不动摇、不懈怠、不折腾”,意在安抚官场民心。随后,迅速开始了带有孙氏风格的基层调研。
  孙政才极为重视调研问政之法,非常看重“田野调研”与“微服私访”,且此类活动极为密集。他在接受新华社专访时说,自2012年11月24日起,3个多月时间跑了重庆25个区县。当地媒体报道说,至6月8日,他已跑遍重庆所有区县,调研频次与周期与其在吉林调研密度难分伯仲。他需要厘清重庆经济基本面,再酝酿经济发展战略布局。
  与此同时,孙政才还重点约谈重庆主要经济部门负责人。一位熟悉内情的人士透露,孙约谈部门负责人更多是在摸清重庆家底,侧重量人为出,亦更关心钱该如何花,特别是在发展与民生问题上的统筹。
  由于孙政才极为低调,调研又颇有“微服私访”之风,重庆的媒体上关于他行事风格的信息很少。一位重庆官方媒体人士称,孙政才更习惯发署名文章来完整表达自己的想法,不给外界过度解读的机会。外界只能从他有限的讲话和文章中捕捉一些可以分析的信息。
  有分析认为,孙入渝后在政经布局上低调务实,静默潜行,但经过近一年的准备,重庆推出“五大功能区划”战略与深化城乡统筹举措,并在经济上开始“密集发声”。在高调推出“五大功能区”战略规划后,孙政才开始大刀阔斧地进行新一轮人事布局。 在熟悉重庆官场的人看来,孙政才行事低调,目标明确。除了应对“艳照门”事件作了应急人事处置外,孙对区县一把手和政府主要经济部门的人事调整一直谨慎,直至推出“五大功能区”2个胃后,才密集传出官员职务调整消息。
  据接近市委主要领导的人士分析,把薄熙来的教训作为前车之鉴,孙政才把更多的精力投入到了经济发展领域,摆脱薄烙印的最好做法就是在民生方面使得重庆民众更有幸福感。对容易使重庆成为媒体热点的事件都很“敏感”,即使是在纠偏薄时代“打黑”造成的冤假错案时,同样是“只做不说”。
  (据《中国经贸聚焦》《中国新闻周刊》)
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