莱阳农合 发展的背后

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  莱阳市立足农产品资源丰富的实际,充分发挥农村专业合作经济组织的载体作用,密切农业产业化过程中龙头企业、原料基地、开拓市场等环节的关系,促进了一家一户经营与市场经济的有效对接,有力地推动了农业和农村经济的快速发展。目前,全市规范运转的合作社118个,拥有社员3.7万户,固定资产3393万元,入股资金979万元。合作社年可实现销售收入4.9亿元,带动基地11.2万亩,带动农户37万户。2007年,全市农民人均纯收入6513元,比上年增长12%。
  
  出入口管控
  农产品质量的高低,生产资料是关键。为防止生产资料出现假冒伪劣问题,莱阳市建立健全了“市生资联社—乡镇生资合作社—村级代办点—农民社员”的农资供应服务网络体系,开展市乡村三级连锁经营,为提高农产品质量打牢基础。实行“三定”,严把“入口”。“三定”是限定农药使用品种,只能销售符合专业要求的低毒低残留农资;限定农资购买地点,社员只能在指定的供应点购买农资;限定生产厂家,合作社在深入考察的基础上,选择信誉好、产品优的生资生产厂家作为供应商,与其建立固定合作关系,以合作社的名义购买农药、化肥、饲料等生产资料,由于批量进货,节省了流通费用,降低了产品价格。购进生产资料后,合作社以略高于进价供给农民,既保证了质量,又给农民省了钱。实行“三记录”,严把“出口”。“三记录”一是向社员发放《农资购货卡》,由营业员填写购货记录;二是社员填写用药记录;三是供应点有电脑档案保存记录。合作社向农户放发生产资料过程中,实行登记备案制度,每批生产资料用在何处,有据可查。如生产出的产品系由生产资料质量引起的,可以直接追溯到生产厂家。
  
  四个统一模式
  产业化发展的一个重要环节就是建立符合出口标准的绿色食品生产基地。合作社充分发挥联系企业和基地的中介作用,一手担两家,坚持“四个统一”,提高了生产环节的原料质量。一是统一订单。由合作社出面联系客户,在对企业信誉度全面考察的基础上,与企业建立了固定的合作关系。合作社与企业签订种养合同,实行统一保护价格。二是统一种养。接到订单后,立足企业需求确定种养品种,并根据企业每天加工量,确定分批种养的数量,组织农户生产,适应企业加工生产需要。三是统一管理。合作社请来专家,在生产管理过程中,合作社对农户在生产管理的各个环节,制定统一的生产规程和标准。抓好农户的技术培训,社员必须记好“种养日记”,万一产品质量出现问题,马上可查出原因。实行种养联保的质量监督制度,凡是一户出现质量问题,其它各户均要承担连带责任。四是统一收获。进入收获期后,合作社联系企业派出技术人员对药残等指标进行检验,在检验合格后,统一组织收获,种养户都打上专用标签备查。
  
   做市场文章
  针对农户卖难的问题,合作社从开拓市场销售渠道入手,与农户一起联手闯市场,减少了中间环节,提高了农产品的效益。一是合同购销。合作社通过与企业签订供销合同进行营销衔接。莱阳市大田蔬菜合作社,与山东龙大食品有限公司、烟台鲁星、蓝梦食品有限公司等签订长期产销合同,按合同约定品种、数量组织社员生产,并以保护价格收购社员产品。二是代理销售。即由合作社统一销售社员的产品,合作社提取合理的手续费后,按平均价格与社员结算。河洛奶牛养殖合作社由河洛镇兽医站牵头成立,通过合作社把奶牛养殖户组织起来,统一技术服务、饲料供应、统一牛奶销售,合作社与青岛雀巢等公司签订常年供货合同,每天早晚两次集中收购社员牛奶,公司安排专车运送,月底统一现金结算。在销售过程中,合作社每斤牛奶提取一分钱的服务费,社员省心省力。三是合作社兴办加工企业。鼓励有实力的合作社兴办自己的农产品加工企业,使农户获得从生产到加工、销售诸环节的全部利润。莱阳市宏达果蔬加工合作社就是由莱阳市宏达食品有限公司牵头,联合283户原料供应户成立的。2007年,该社回收蔬菜10260吨,果品4600吨,返还社员利润12.6万元,股金分红8.24万元。
  
   放大共赢效应
  莱阳兴办农村合作社经济组织,严格按国际通行章程和原则运作,由农民自愿合作、自主经营、自我发展、自负盈亏,这种形式成为推进农业产业化经营、农民增收、农业增效的一条有效途径。
  实现了小生产与大市场的对接,较好地保护了农民的利益。合作社把各自为战的农民联结成了一个整体,提高了农民在市场交易中的地位,增强了抵御市场风险的能力。农民入社后,物资有来源,生产有计划,销售有渠道,实现了生产、收购、加工、运输、销售等各个环节的紧密衔接,使千家万户的小生产与千变万化的大市场对接,提高了农民参与竞争的能力。
  提高农产品竞争能力,解决农业比较效益低的问题。合作社农工商一体化、产加销一条龙经营,提高农产品的标准化程序,加大了农产品加工增值成分,提高农产品价格水平和农民收入水平,提高了农业的比较效益。
  增强农民的组织能力,促进了农业生产的专业化、规模化。合作社为农民提供产供销一条龙服务,壮大了群众的胆量,促使他们不断扩大生产规模,快速向专业化、规模化方向发展。在合作社的带动下,目前全市已培育出1.1万个专业户,375个专业村,带动农户7.5万余户,初步形成了各具特色的专业化、区域化生产的格局。
  整合优化了生产要素,加速了农村繁荣发展。产业化经营通过合作经济组织聚焦各方面的生产要素,促进了农村和农业的发展振兴。一方面,促进了农产品加工企业的发展,目前,莱阳食品加工企业成为主导产业,固定资产、销售收入及利税均占全市的70%以上。另一方面,加快了农业科技的推广应用,引进国外优良的农业新品种和先进的生产管理技术,促进了高产高效农业的发展。合作经济组织与产业化经营的有机结合,也为农村第三产业开辟了新的发展空间,促进了商贸流通、交通运输、信息服务业的发展。
   (中共莱阳市委办公室)
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