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通过过去几十年的环境保护实践，我们逐渐意识到，仅依靠开发更有效的污染控制技术所能实现的环境改善十分有限，关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染更为有效。污染控制标准意在通过严格标准限值的制订，引导企业及环境管理者开发和完善污染治理技术来解决污染问题，改善环境；而清洁生产标准在环境管理中则属于更高起点的管理要求，是在企业达到现有环境标准的基础之上，提出的更高的环境要求和目标。在环境标准体系中两类标准最终目标的结合，将会充分发挥标准的引领和支撑作用，为环境管理工作提供有效的