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日本在教育公平发展道路上,先后出现了"消除经济方面的不利因素"和"消除能力方面的不利因素"两个理念,后者经历了由能力程度主义到能力发展保障主义的转变。我国的义务教育均衡发展总体上看尚处于消除经济方面不利因素的阶段,属于教育公平的初级阶段。可是,我国拥有彻底实现教育公平的坚实基础,借鉴日本的教育公平理念,最终实现义务教育均衡发展的道路在我国是十分可行的。