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胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争”。作为纪检监察领导干部，要深刻领会总书记讲话精神，按照省委党建创新工程工作部署，强化“十种意识”、自觉地处理好“十个关系”，以奋发有为的精神状态，创新推进反腐倡廉建设，不断以实实在在的新成效取信于民。
一是强化执政意识，处理好服从领导与主动作为之间的关系。当代中国正在发生广泛而深刻的转型，党面临着执政等“四个考验”、消极腐败等“四种危险”。要有强烈的忧党意识和执政意识，始终同党中央在思想和行动上保持高度一致。工作中，自觉将反腐倡廉建设置于党委领导下，协助党委完善议事规则和决策程序，对同级党委成员进行党章范围内的有效监督。主动协助党委通盘谋划反腐倡廉建设，针对全局性、战略性问题提出对策和建议，为党委决策提供依据，部署工作任务充分体现党委的意图。加强对党委决策决定执行情况的监督检查，保证各项方针政策的贯彻执行。
二是强化发展意识，处理好服务大局与履职执纪之间的关系。牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，把服务大局、促进发展作为天职和硬任务，找准经济建设与反腐倡廉的结合点，围绕落实“六个注重”、实施“八项工程”，主动深入一线，履行监督检查和执法监察职责，经济发展到哪里，纪检监察工作就参与到哪里，在参与中服务，在融入中监督。加强作风建设，集中开展“治庸提能、治懒提效、治散提神”专题教育活动，引导机关干部把心思放在干事业上，把功夫下在抓落实上。健全优化经济发展环境的长效机制，着力构建责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层次清晰化、责任链条无缝化的责任体系，以机制制度保障执行力的不断提升。
三是强化宗旨意识，处理好顺应民意与保障民生之间的关系。始终把维护群众利益作为工作出发点和落脚点。建立网络信访、手机信访、电话信访“三位一体”的信访信息互动平台，完善工作联系点、信访包案和下访制度，开展“走进村庄、了解村情、访问村民”活动，通过建便民联系卡、记民情日记、设舆情信箱等“民情直通车”形式，帮助群众解难事办实事。围绕上学难、看病贵、土地征用、城镇拆迁、食品药品安全等问题，坚决制止和纠正损害群众利益的不正之风，让人民群众共享改革发展成果。
四是强化人本意识，处理好监督与保护之间的关系。把“为了人、尊重人、教育人、锻造人”作为工作最高境界，树立“监督是对干部的爱护、监督是给干部的福利”理念，融严格要求与温厚关怀于一体，寓保护于有效监督之中。开展“做好人、做好官”教育活动，引导党员干部养成“忠诚、为民、清正、谦逊”品行。对于苗头性问题及时提醒诫勉，避免小错酿成大错甚至大祸，对严重违纪违法问题坚决查处。充分保障纪检监察对象的合法权益，把握好失职与失误、违纪与违规等界限，保护干部干事创业的积极性，体现纪检监察的人文关怀，彰显组织的良好初衷，从而使党员干部“乐受监督”。
五是强化统筹意识，处理好广度与力度之间的关系。反腐倡廉是一项系统工程，要增强统筹意识，始终用统筹的思维谋划发展战略、用统筹的方法抓工作落实。既把握全局，坚持反腐倡廉战略方针，惩治于已然，防患于未然，做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬；又学会“弹钢琴”，抓住关键、突出重点、加大力度、整体推进惩防体系建设。坚持内外有别，在说和做的把握上注重平衡、有所侧重，有的工作适宜只做不说，有的工作应该多做少说，有的工作必须多做多说，以有利于各项工作顺利开展。
六是强化改革意识，处理好继承与创新之间的关系。要有勇于担当的气魄，以改革创新精神谋事、干事、成事。将创造性、开拓性、实践性有机融合，重点围绕健全服务和保障科学发展机制、完善惩防体系各项制度、推进反腐倡廉建设科学化和纪检监察工作机制改革等重大课题进行探索，通过推动观念、方法、体制机制和技术创新，在继承中创新，在创新中发展。借鉴外地成功经验，创新发展“本土化”。构建创新项目化推进平台，建立项目化管理机制，加强论证立项、试点先行、总结提升、实施推廣、成果宣传等环节的科学管理，力争多出创新成果。
七是强化主体意识，处理好组织协调与支持配合之间的关系。组织协调是《党章》赋予纪委的重要职责，体现的是更高层次的监督。要增强组织协调的主动性，自觉按照党风廉政建设责任制要求，明确把反腐败工作“统起来、分出去、落实好、推上去”的思路，做到协调到位不越位，支持配合不包办。抓好主抓的事，抓紧牵头的事，抓实协助的事。应由职能部门负责的工作，注重发挥部门的作用，避免“越俎代庖”。建立协调会议、责任分工、情况通报、调研督导和考核评价等制度，规范组织协调内容和程序。监督检查是组织协调最关键的环节和最有效的手段，要理直气壮地协调各方力量开展监督检查，对工作不重视、不落实的单位和个人，敢于批评教育，责令整改，推动落实。
八是强化科技意识，处理好制度设计与信息技术之间的关系。“科技防腐”是纪检监察机关实现监督方式转变的重要途径。运用“制度+科技”，把信息技术融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中。一方面，完善反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制和惩治腐败工作机制。另一方面，注重运用信息技术固化机制，构建“1+x”勤廉信息管理系统，以信息数据中心为核心，辅之以行政权力透明运行电子监察、公共资源电子交易、网络媒体舆情监测、财税审计综合电子监管和公众举报诉求等若干预防腐败信息共享子系统，加强权力运行网络化管理和电子化监督，以信息技术的严密性、公正性和交互性，提高制度的执行力。
九是强化绩效意识，处理好成本与效能之间的关系。借鉴IS09000质量管理理念，科学制定工作绩效目标、绩效考核评价、绩效结果应用等机制，推进工作精细化管理。注意克服“不计成本”思想，在各要素之间合理投入时间、人力、物力和财力，有所为，有所不为，做到战线“不拉长”、战时“不恋战”、战力“不分散”，实现效益的最大化。建立科学的效益评价标准，做到“四评四看”：评价执纪执法的经济效益，看反腐倡廉建设在促进经济社会发展中起到的作用；评价执纪执法的政治效益，看党的执政能力是否得到有效提高；评价执纪执法的社会效益，看反腐倡廉建设是否有效推动和谐社会建设；评价执纪执法的预期效益，看反腐倡廉建设发展态势和后续效应。完善激励机制，把表彰奖励的鼓舞力和批评处罚的约束力有机结合，形成鲜明的激励导向，体现出干好干坏不一样，干多干少不一样，让“创先争优走前列”成为纪检监察干部的价值追求。
十是强化修身意识，处理好养浩然之气与持平和之心之间的关系。修身立德乃做人之根本。要严格对照贺国强同志提出的“修身、勤学、敬业、自律”要求，勤学善思，锤炼能力，恪尽职守，勇做卫士。“忧国不谋身”，做到权为民所用，利为民所谋。清廉自守，予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不强求。时刻自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独，涵养一尘不染、两袖清风的浩然正气。淡泊名利，保持平常心，无论职位升降、工作顺逆、环境优劣，始终宠辱不惊、心平气和。克服消极、浮躁、厌倦、被动心态，不断提高自信力、承受力、创新力，迎接新挑战，接受新考验，打开新局面。
(作者系中共徐州市委常委、纪委书记)
责任编辑：刘忠
一是强化执政意识，处理好服从领导与主动作为之间的关系。当代中国正在发生广泛而深刻的转型，党面临着执政等“四个考验”、消极腐败等“四种危险”。要有强烈的忧党意识和执政意识，始终同党中央在思想和行动上保持高度一致。工作中，自觉将反腐倡廉建设置于党委领导下，协助党委完善议事规则和决策程序，对同级党委成员进行党章范围内的有效监督。主动协助党委通盘谋划反腐倡廉建设，针对全局性、战略性问题提出对策和建议，为党委决策提供依据，部署工作任务充分体现党委的意图。加强对党委决策决定执行情况的监督检查，保证各项方针政策的贯彻执行。
二是强化发展意识，处理好服务大局与履职执纪之间的关系。牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，把服务大局、促进发展作为天职和硬任务，找准经济建设与反腐倡廉的结合点，围绕落实“六个注重”、实施“八项工程”，主动深入一线，履行监督检查和执法监察职责，经济发展到哪里，纪检监察工作就参与到哪里，在参与中服务，在融入中监督。加强作风建设，集中开展“治庸提能、治懒提效、治散提神”专题教育活动，引导机关干部把心思放在干事业上，把功夫下在抓落实上。健全优化经济发展环境的长效机制，着力构建责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层次清晰化、责任链条无缝化的责任体系，以机制制度保障执行力的不断提升。
三是强化宗旨意识，处理好顺应民意与保障民生之间的关系。始终把维护群众利益作为工作出发点和落脚点。建立网络信访、手机信访、电话信访“三位一体”的信访信息互动平台，完善工作联系点、信访包案和下访制度，开展“走进村庄、了解村情、访问村民”活动，通过建便民联系卡、记民情日记、设舆情信箱等“民情直通车”形式，帮助群众解难事办实事。围绕上学难、看病贵、土地征用、城镇拆迁、食品药品安全等问题，坚决制止和纠正损害群众利益的不正之风，让人民群众共享改革发展成果。
四是强化人本意识，处理好监督与保护之间的关系。把“为了人、尊重人、教育人、锻造人”作为工作最高境界，树立“监督是对干部的爱护、监督是给干部的福利”理念，融严格要求与温厚关怀于一体，寓保护于有效监督之中。开展“做好人、做好官”教育活动，引导党员干部养成“忠诚、为民、清正、谦逊”品行。对于苗头性问题及时提醒诫勉，避免小错酿成大错甚至大祸，对严重违纪违法问题坚决查处。充分保障纪检监察对象的合法权益，把握好失职与失误、违纪与违规等界限，保护干部干事创业的积极性，体现纪检监察的人文关怀，彰显组织的良好初衷，从而使党员干部“乐受监督”。
五是强化统筹意识，处理好广度与力度之间的关系。反腐倡廉是一项系统工程，要增强统筹意识，始终用统筹的思维谋划发展战略、用统筹的方法抓工作落实。既把握全局，坚持反腐倡廉战略方针，惩治于已然，防患于未然，做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬；又学会“弹钢琴”，抓住关键、突出重点、加大力度、整体推进惩防体系建设。坚持内外有别，在说和做的把握上注重平衡、有所侧重，有的工作适宜只做不说，有的工作应该多做少说，有的工作必须多做多说，以有利于各项工作顺利开展。
六是强化改革意识，处理好继承与创新之间的关系。要有勇于担当的气魄，以改革创新精神谋事、干事、成事。将创造性、开拓性、实践性有机融合，重点围绕健全服务和保障科学发展机制、完善惩防体系各项制度、推进反腐倡廉建设科学化和纪检监察工作机制改革等重大课题进行探索，通过推动观念、方法、体制机制和技术创新，在继承中创新，在创新中发展。借鉴外地成功经验，创新发展“本土化”。构建创新项目化推进平台，建立项目化管理机制，加强论证立项、试点先行、总结提升、实施推廣、成果宣传等环节的科学管理，力争多出创新成果。
七是强化主体意识，处理好组织协调与支持配合之间的关系。组织协调是《党章》赋予纪委的重要职责，体现的是更高层次的监督。要增强组织协调的主动性，自觉按照党风廉政建设责任制要求，明确把反腐败工作“统起来、分出去、落实好、推上去”的思路，做到协调到位不越位，支持配合不包办。抓好主抓的事，抓紧牵头的事，抓实协助的事。应由职能部门负责的工作，注重发挥部门的作用，避免“越俎代庖”。建立协调会议、责任分工、情况通报、调研督导和考核评价等制度，规范组织协调内容和程序。监督检查是组织协调最关键的环节和最有效的手段，要理直气壮地协调各方力量开展监督检查，对工作不重视、不落实的单位和个人，敢于批评教育，责令整改，推动落实。
八是强化科技意识，处理好制度设计与信息技术之间的关系。“科技防腐”是纪检监察机关实现监督方式转变的重要途径。运用“制度+科技”，把信息技术融入反腐倡廉制度设计和各项工作流程之中。一方面，完善反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制和惩治腐败工作机制。另一方面，注重运用信息技术固化机制，构建“1+x”勤廉信息管理系统，以信息数据中心为核心，辅之以行政权力透明运行电子监察、公共资源电子交易、网络媒体舆情监测、财税审计综合电子监管和公众举报诉求等若干预防腐败信息共享子系统，加强权力运行网络化管理和电子化监督，以信息技术的严密性、公正性和交互性，提高制度的执行力。
九是强化绩效意识，处理好成本与效能之间的关系。借鉴IS09000质量管理理念，科学制定工作绩效目标、绩效考核评价、绩效结果应用等机制，推进工作精细化管理。注意克服“不计成本”思想，在各要素之间合理投入时间、人力、物力和财力，有所为，有所不为，做到战线“不拉长”、战时“不恋战”、战力“不分散”，实现效益的最大化。建立科学的效益评价标准，做到“四评四看”：评价执纪执法的经济效益，看反腐倡廉建设在促进经济社会发展中起到的作用；评价执纪执法的政治效益，看党的执政能力是否得到有效提高；评价执纪执法的社会效益，看反腐倡廉建设是否有效推动和谐社会建设；评价执纪执法的预期效益，看反腐倡廉建设发展态势和后续效应。完善激励机制，把表彰奖励的鼓舞力和批评处罚的约束力有机结合，形成鲜明的激励导向，体现出干好干坏不一样，干多干少不一样，让“创先争优走前列”成为纪检监察干部的价值追求。
十是强化修身意识，处理好养浩然之气与持平和之心之间的关系。修身立德乃做人之根本。要严格对照贺国强同志提出的“修身、勤学、敬业、自律”要求，勤学善思，锤炼能力，恪尽职守，勇做卫士。“忧国不谋身”，做到权为民所用，利为民所谋。清廉自守，予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不强求。时刻自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独，涵养一尘不染、两袖清风的浩然正气。淡泊名利，保持平常心，无论职位升降、工作顺逆、环境优劣，始终宠辱不惊、心平气和。克服消极、浮躁、厌倦、被动心态，不断提高自信力、承受力、创新力，迎接新挑战，接受新考验，打开新局面。
(作者系中共徐州市委常委、纪委书记)
责任编辑：刘忠