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以“民族”为中心、以国家的“民族化”为途径克服诸多危机,既是西方国家兴起、强大的政治基石,也是认识世界民族国家体系推动国家治理现代化的基本视角。然而,全球化下,跨国流动带来的西方国家内部的异质化与国族结构的复杂化、“族群正义”话题下掀起的族群“民族化”运动与频发的族际冲突、以及由之带来的多元文化主义与同化主义在国家治理中的选择悖论,均表明西方各国无一例外面临着严峻的国族形式化与空心化的困境,并呈现为国家特性被削弱的国家治理危机。增强国族的一体化或重建国族,已成为西方社会国家治理无法回避的必答题。