【摘 要】
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在媒介融合中,必须在电信、广播电视、出版等产业中构建相应的规制框架。传统的纵向分业规制因与层级技术结构、横向产业架构相矛盾而深陷困境。一般认为,只要建立横向分层规
【机 构】
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湖南师范大学新闻与传播学院,上海大学影视艺术技术学院,
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在媒介融合中,必须在电信、广播电视、出版等产业中构建相应的规制框架。传统的纵向分业规制因与层级技术结构、横向产业架构相矛盾而深陷困境。一般认为,只要建立横向分层规制,问题就可迎刃而解。然而,是实施横向规制,还是施行纵向规制,规制框架的抉择在恪守技术中性、投资与创新激励、引入竞争方式、纵向一体化规制等问题上陷入两难。应对两难困境的思路是:规制框架需与规制动态化的发展趋势相适应,现阶段仅可建构不太严格的(较弱的)横向分层规制,之后应基于行业规制向竞争规制演化的趋势组织规制,建立淡化规制框架问题的长期规制机制。
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