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21世纪，世界各国的竞争是综合国力的较量，其实质是经济和技术的竞争，关键是对高科技人才的竞争。目前，高科技人才争夺战正在全球范围内展开，而且越演越烈。人才由发展中国家向发达国家单向流动，是这一过程中的突出特点。世界各国竞相制定争夺人才的计划，努力培养人才、全力吸引人才、着力留住人才。如今，中国已成为世界